La producción de normativa para el aprovechamiento de vicuñas silvestres en la provincia de Jujuy: una propuesta analítica para su estudio.

COWAN ROS, CARLOS

Paraná

Jornada; XI Jornadas Nacionales de Investigadores en Economías Regionales; 2017

Centro de Estudios Urbanos y Regionales y Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Entre Ríos

Frente a la inminente extinción de la vicuña (vicugna vicugna), en 1975 la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) prohibió la comercialización de cualquier derivado de dicha especie. En 1997, ante la recuperación de la población en el territorio de la provincia de Jujuy se autorizó el aprovechamiento de la lana de vicuña bajo estrictas normas de conservación y bienestar animal. Desde entonces, en dicha provincia miembros de comunidades indígenas, investigadores/as, representantes de diferentes áreas del estado nacional y provincial y legisladores/as, convergen en la producción de una normativa para regular la conservación y aprovechamiento sustentable de la vicuña. Dicho proceso, lejos de corresponderse con la imagen estado-céntrica y burocrática-normativa con la que algunas perspectivas teóricas retratan el funcionamiento de lo estatal, evidencia configurarse en una arena de disputas en la que diferentes actores, con sus visiones, saberes e intereses convergen disputando el formato que adquirirá la nueva legislación. En torno a la producción de la nueva normativa se despliegan narrativas que movilizan diferentes áreas de legislación e intervención estatal (ambiental, desarrollo, indígena), saberes (científico, ancestral y práctico) y actores (occidental, indígenas) evidenciando la heterogeneidad y contradicciones inherentes a lo estatal, la no linealidad de los procesos de formulación de políticas públicas y las distancias y resignificaciones que operan en su implementación. En la presente ponencia se expondrá el estado de avance de una investigación que aborda el caso de referencia, haciendo énfasis en la (in)utilidad de los diferentes marcos analíticos y conceptuales para su comprensión y en la caracterización de las particularidades del caso.