La Dirección Nacional de Migraciones entre 2008 y 2015: disputas identitarias de un organismo descentralizado del Estado Argentino.

LINARES, MARIA DOLORES

Buenos Aires

Workshop; III Methodological Workshop Buenos Aires 2017- Diversidad, Migraciones y Participación Ciudadana: Sobre la Construcción de Identidades y de Nuevas Relaciones Interculturales; 2017

GOVDIV

LaDirección Nacional de Migraciones (DNM) es el organismo descentralizado delEstado dependiente del Ministerio del Interior Obras Públicasy Vivienda que se encarga de aplicar la política migratoria en toda laRepública Argentina. Su función, misión y prioridades quedaron determinadas porla Ley N° 25.871 (2004) y su Decreto Reglamentario 616 del año 2010. Esta ley delaño 2004 significó, según algunos investigadores y actores sociales, un giro enla política migratoria ?en relación a la ley anterior, la Ley 22.439 del P.E.N.de 1981, Ley General de Migraciones y de Fomento de la Inmigración, conocidacomo Ley Videla? al incorporar un enfoque regionalista basado en los derechosde los migrantes. Este cambio en la política migratoria, específicamente en sudispositivo normativo, planteó un desafío desde el punto de vista de laburocracia estatal: que las instituciones encargadas de esta cuestión seadecuaran a la nueva normativa para poder cumplir con su función en tantodispositivos de gestión. El funcionamiento de la DNM fue evaluado y modificadosegún ciertos objetivos y acciones tendientes a adecuar el organismo a la nuevaley. Uno de estos objetivos fue el ?cambio de cultura organizacional? y, dentrode este, la creación de su identidad institucional, según la MemoriaInstitucional de Gestión del año 2008. Una de las acciones para lograr esteobjetivo fue la creación y la distribución del Periódico Migraciones, unapublicación interna mensual destinada a los empleados y sus familias. Elobjetivo de nuestra ponencia es describir las ideas del periódico tendientes aafianzar una identidad institucional e indagar sobre el contenido simbólico dedicha identidad a través del análisis sistemático de los 80 números delPeriódico Migraciones salidos entre los años 2008 y 2015, de las ocho MemoriasInstitucionales de Gestión entre los años 2008 y 2015 y de los resultados de entrevistasa informantes claves, funcionarios de la DNM en ese período.