Territorio y poder en la globalización. Disputas por la tierra en el nordeste de Misiones

MANZANAL, MABEL Y ARZENO, MARIANA

Argentina e Brasil: Possibilidades e Obstáculos no Processo de Integração

Editorial Humanitas

Lugar: San Pablo; Año: 2011; p. 83 - 116

Concentración económica y extranjerización son dos procesos que caracterizan la evolución de la economía argentina de las últimas décadas. A partir de los años 90, la liberalización de los mercados y el apoyo a través de subsidios y/o exenciones impositivas favoreció la expansión de aquellas actividades productivas que tuvieran perspectivas de inserción y crecimiento en el mercado internacional. Grandes grupos empresarios, de capitales nacionales, internacionales o asociados entre sí, devinieron en los directos beneficiarios de esta política y no solo la usufructuaron sino que fueron asimismo partícipes directos de su diseño. Sin embargo, esta nueva etapa de acumulación capitalista, fue generando, concomitantemente, un importante campo de resistencia social (y no sólo en Argentina). Entre otros, se multiplicaron los conflictos en áreas rurales, donde la expansión de actividades productivas a gran escala (en particular agricultura y forestación) impulsó la expulsión y el empobrecimiento de pequeños productores, colonos y minifundistas. De este modo observamos la configuración de dos procesos complementarios y contradictorios resultantes del modelo de desarrollo imperante, dirigido a promocionar e incrementar la integración global-local. Por un lado, se opera una creciente presión por parte de actores vinculados a las actividades económicas más dinámicas por avanzar sobre tierras ocupadas por pequeños productores; por otro, surge y se difunden distintas formas de movilización social, de diversas características según los ámbitos locales, que resisten esas presiones, dando lugar al surgimiento de conflictos territoriales. Se trata de disputas, que se hacen públicas, entre distintos actores de un ámbito local por la apropiación real o simbólica o por el control o gestión de un recurso o de una actividad caracterizada por ser parte esencial para la consecución del modelo de desarrollo dominante en dicho territorio. Consideramos que al focalizar el análisis en conflictos territoriales es factible introducirse directamente en la tensión global-local que se genera en el marco de los procesos económicos actuales. Pero fundamentalmente los conflictos evidencian relaciones de poder porque ponen en juego intereses contradictorios; y, consecuentemente, sacan a la luz las razones más ocultas que dan cuenta de estos procesos. Por todo lo anterior, nuestra intención en este trabajo es investigar y explicar los procesos sociales y territoriales asociados con un conflicto por la tierra que se viene dando desde la década de 1990 en el nordeste de Misiones; siendo nuestro objetivo focalizar en las diferentes expresiones y relaciones de poder que se configuran y aparecen tras las diferentes manifestaciones del conflicto en cuestión. Se trata de una disputa en la que participan el Estado, empresas y productores, en un contexto de valorización productiva, asociado a una mayor integración de la provincia con la economía global. A partir del análisis de este caso se mostrará, por un lado, la implementación de un modelo de desarrollo basado en la promoción de un conjunto reducido de actividades productivas, fuertemente orientadas al mercado externo; y por otro, las contradicciones que presenta el proceso de desarrollo provincial y nacional, en tanto reproducen y agudizan la desigualdad social presente en la zona desde etapas previas.