La formulación de un modelo de desarrollo regional en la Provincia de Neuquén

ANALÍA GARCÍA

Porto Alegre

Congreso; VII Reunión de Antropología del Mercosur; 2007

Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas. Universidade Federal do Rio Grande do Sul

En la presente ponencia nos interesa analizar la caracterización económica de la provincia de Neuquén y las políticas seguidas por el Estado neuquino en relación con su integración al mercado nacional. Para ello, retomamos la dimensión territorial sobre la que se concretizan las políticas seguidas por los sucesivos gobiernos neuquinos –espacio hegemonizado por el MPN- como zona de frontera basada en la explotación de recursos naturales. En los últimos quince años, el perfil de enclave productivo dedicado – principalmente- en la explotación hidrocarburífera, y en menor medida la energía hidroeléctrica, es motivo de cuestionamientos al interior del Estado provincial que llevan a una lucha intrapartidaria cuya visibilidad aumenta con las puebladas de Cutral Co y Plaza Huincul en 1996 y 1997. Nos interesa indagar en la caracterización de un “modelo” propio desarrollado por la provincia, respecto de las formas de concebir el desarrollo de las fuerzas productivas. En este sentido, consideramos que un actor clave es el partido provincial que desde el retorno a la democracia en 1983, gobierna la provincia de manera ininterrumpida. Entendemos que la desregulación de los mercados energéticos en la década del ´90 y los valores máximos alcanzados en la producción de petróleo y gas en esa década permitieron atenuar la crisis sufrida a nivel nacional y mantener la hegemonía del partido provincial, sobre la base de un discurso basado en la “corrección de las desigualdades” en el interior de la provincia. Sin embargo, las privatizaciones y la crisis repercutieron en términos de una lucha de facciones al interior de MPN. Por ello, nos preguntamos si tales efectos políticos implicaron el desarrollo de políticas económicas tendientes a resolver el agotamiento del modelo de enclave, o si, por el contrario, continúan acentuando el perfil hidroenergético de la provincia.