Política migratoria y cambio institucional: La Dirección Nacional de Migraciones (2004-2015)

LINARES, MARIA DOLORES

Diversidad, migraciones y participación ciudadana: identidades y relaciones interculturales.

IMHICIHU - Instituto Multidisciplinario de Historia y Ciencias Humanas.

Año: 2020; p. 227 - 247

El objetivo deeste artículo es indicar los cambios institucionales llevados a cabo en la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) a fin deadecuarse a la Ley N° 25.871 (2004) y considerarlos a partir de la perspectivade los funcionarios y empleados del propio organismo estatal. La DNM es el organismodescentralizado del Estado dependiente del Ministerio del Interior ObrasPúblicas y Vivienda que se encarga de aplicar la política migratoria en toda laRepública Argentina. A partir del cambio de la política pública luego de lasanción de la ley 25.871, el funcionamiento de la DNM fue evaluado ymodificado, generando diferentes reacciones al interior del mismo. Para larealización de este trabajo revisamos la bibliografía especializada y un cuerpocompuesto por leyes, decretos del PEN, decisiones administrativas de laJefatura de Gabinete de Ministros y normativa interna de la DNM (resoluciones ydisposiciones), buscando evidenciar la cristalización institucional del cambionormativo. Por otro lado, se procedió con un abordaje metodológico cualitativomediante la realización de entrevistas a cinco (5) funcionarios y exfuncionarios, empleados y ex empleados de la DNM de distintas delegaciones,analizando dos variables: 1) la vivencia de los cambios al interior delorganismo y 2) la evaluación de la gestión estatal sobre la cuestión migratoriaen este período y de su rol como representante del Estado.