Católicos ante la cuestión social: Arturo M. Bas y los inicios de la legislación social en la Argentina (1912-1924)

MARÍA BELÉN PORTELLI

Centro de Estudios Históricos, El Colegio de México

Seminario; Seminario Permanente de Historia Social; 2018

La presente ponencia se focaliza en el análisis de la figura de Arturo M. Bas. Este abogado, profesor universitario y político cordobés alcanzó una importante proyección nacional como diputado entre los años 1912-1916 y 1920-1924. Durante ambos períodos, realizó una intensa labor parlamentaria en materia social. Entre sus principales iniciativas se destacan la ley de accidentes del trabajo, la apertura de la Caja Nacional de Ahorro Postal y la creación de las jubilaciones y pensiones ferroviarias. A ello se agregan sus gestiones en la sanción de leyes sobre vivienda obrera, agencias de colocaciones, represión de los trusts y pago de salarios.Diversas producciones historiográficas señalaron que Bas ocupó una posición expectable en el catolicismo social y que su labor legislativa reflejó su militancia religiosa. No obstante, se carece de una investigación que desborde las explicaciones centradas en los principios y valores católicos y explore su acción legislativa a la luz de otras coordenadas. La ponencia procura avanzar en este sentido. El propósito específico es investigar el proceso por el cual Bas diseñó, formuló e impulsó la sanción de estas iniciativas legislativas. Para ello, se propone analizar las ideas y los saberes que moldearon sus diagnósticos y propuestas sobre el problema social y las funciones reguladoras del Estado. Asimismo, intenta reconstruir la trama de relaciones que tejió con algunos actores políticos y sociales, y precisar la incidencia de estas interacciones en la orientación y el curso de sus propuestas. De esta manera, se pretende contribuir a conocer de manera más integral y compleja el proceso de elaboración de las políticas sociales en la Argentina durante las primeras décadas del siglo XX, atendiendo al sustrato ideológico e intelectual que contribuyó a moldearlas, y al entramado de actores e intereses que influyeron en su elaboración.