INHUS   26328
INSTITUTO DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
Unidad Ejecutora - UE
congresos y reuniones científicas
Título:
Un intruso intendente: La intendencia policía y sus conflictos por recursos, jurisdicciones y territorios. 1799-1804
Autor/es:
VACCARONI, MARÍA AGUSTINA
Lugar:
Salta
Reunión:
Seminario; Seminario Virtual de América (Periodo Colonial) 2020. ?La Historia de América en Tiempos Turbulentos; 2020
Institución organizadora:
Universidad Nacional de Salta
Resumen:
En 1799 se establece en la ciudad de Buenos Aires una Intendencia de Policía, la primera de su tipo. Su actuación se desarrolla hasta 1804, y su instalación se produce en el marco de diversas medidas que toma la dinastía borbónica, algunas con mayor éxito que otras, motorizada por las situaciones de urgencia bélica y fiscal planteadas por las sostenidas guerras europeas, en especial la de los Siete Años (Pietschmann, 1998). El reformismo de los Borbones también ensaya una reconfiguración de las relaciones en la propia península y entre ésta y los territorios de ultramar. Los intentos por lograr una mejora del control y administración de los territorios americanos, motivados por el estado de guerra, tienen su impacto en los espacios locales y en sus modos de concebir la justicia, el gobierno y, como parte de este, la función de policía , proyectando facilitar una administración más ejecutiva en el marco de una cultura jurisdiccional organizada por el gobierno de la justicia (Garriga, 2002, p. 818). Ciertamente, estas ideas y proyectos difícilmente se trasladan a la práctica sin obstáculos. Esto ha sido parte de numerosas reflexiones sobre el reformismo borbónico, las Intendencias y los equilibrios y desequilibrios producidos por estas autoridades y las medidas a nivel local, colocadas en la agenda historiográfica desde la historia política, social y del derecho y sus crecientes diálogos (Diego-Fernández Sotelo, 2015; Barreneche y Casagrande, 2015). No obstante, la Intendencia de Policía de Buenos Aires y los efectos que causó su configuración en la organización del poder y el territorio en Buenos Aires constituye una problemática sobre la cual restan realizar estudios más profundos y específicos. Quizás por su corta vida, hasta ahora los exámenes hechos sobre la Intendencia han estado ligados a las transformaciones en las racionalidades policiales y judiciales pero de forma subsidiaria. Pesquisas sobre otros agentes con funciones policiales como los alcaldes de barrio (Díaz Couselo, 2002; Díaz de Zappia, 2008; Blogna, 2016; Barriera, 2017), por un lado, y sobre los comisionados de obras públicas y sus conflictos con el Cabildo (Favelukes, 2004; Sidy, 2013), por el otro, han sido realizadas y toman en cuenta la existencia de la Intendencia pero en forma lateral. El análisis de Del Valle (2006) sobre la defensa de las posiciones corporativas del Cabildo de Buenos Aires comprende, entre otros, los conflictos con el Intendente de Policía a fines del siglo XVIII, pero desde la perspectiva del primero.En base a la identificación de esta vacancia interesa abordar la Intendencia de Policía, atendiendo a sus dinámicas y a los modos en que los obstáculos y conflictos que surcaron su accionar impactaron sobre el territorio y dieron lugar a prácticas que, reconfiguradas, perduraron en el tiempo. Dedicada principalmente a tareas de higiene, ordenamiento y edificación urbana, la Intendencia comporta una experiencia que se desenvuelve a la luz de los procesos de acumulación y desacumulación de funciones judiciales y de gobierno que se experimentaron en el momento y que formaron parte de las negociaciones que vincularon a la monarquía con diversos espacios locales de poder (Barriera, 2018). La pesquisa sobre las pugnas por recursos, prerrogativas, jurisdicciones y territorios que se desarrollaron entre la Intendencia y diferentes espacios institucionales revela la multiplicidad de códigos espaciales presentes (Hespanha, 1993). A través de su análisis es posible observar cómo dichas negociaciones entre la autoridad soberana, sus funcionarios y las comunidades políticas fueron un ?mécanisme de construction des équilibres institutionnels? (Moutoukias, 2015) que dio forma a configuraciones diversas, entre ellas las policiales. Para analizar las cuestiones señaladas utilizamos fuentes producidas por el gobierno como los bandos e instrucciones del período. Indagamos así sobre el contexto de emergencia de la Intendencia, focalizando sobre sus funciones y las superposiciones y sobreimpresiones de las mismas con otras figuras de control e higiene urbana del período, como los alcaldes de barrio y la propia institución capitular. A su vez, la consulta sobre los Acuerdos del Cabildo, las memorias de virreyes del Río de la Plata y en especial sobre diferentes expedientes judiciales, permite explorar los vínculos conflictivos que se establecen entre la Intendencia y otros actores involucrados. A partir de ellos, abordamos los choques asociados a los recursos disponibles y las colisiones que se desarrollan en torno a diferentes prerrogativas y jurisdicciones sobre el territorio.