Razon publica federal. La reconstruccion de un criterio de justicia compartido

FATAUROS, CRISTIAN

Cordoba

Jornada; 52 Jornadas Internacionales de Finanzas Publicas; 2019

Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Córdoba

El federalismo argentino parece estar ante una encrucijada normativa. Por una parte, la expresión legal y constitucional del federalismo han quedado reducida a meros eslóganes. Los compromisos asumidos a partir de la reforma constitucional de 1994 han quedado incumplidos como gran parte de la doctrina reconoce. Por otra parte, la práctica y las relaciones entre el gobierno federal y los gobiernos provinciales que ha generado nuestro ordenamiento jurídico han acentuado la desigualdad en el ejercicio de los derechos individuales más básicos. Presenciamos un momento crítico del federalismo. Una propuesta interesante y adecuada para reflexionar acerca de los caminos a seguir es la de reconstruir las bases normativas que podrían dar justificación a un nuevo federalismo.Por todo ello se hace necesario examinar escrupulosamente la aparente tensión entre igualdad y federalismo como un primer paso hacia el desarrollo de una teoría distintivamente federal de la justicia distributiva (Føllesdal, 2001, 2014). Frente a las dificultades y desigualdades que el federalismo plantea, curiosamente, los liberales igualitarios han optado por permanecer en silencio. En la base de sus teorías asumen sin discutir la presencia de un estado unitario - a pesar de que casi el 40 % de la población mundial habita comunidades institucionalmente federales. Como consecuencia de esta apatía teórica, existe una necesidad urgente de desarrollar una teoría federal del liberalismo político (Máiz, 2006). Esto no sólo permitirá adecuar el liberalismo político a las realidades empíricas mencionadas anteriormente, sino que también proporcionaría una comprensión más profunda de los valores en juego, i.e., autodeterminación e igualdad entre individuos.