Respuestas sindicales frente a la subcontratación y flexibilización laboral.Un análisis de la negociación colectiva y la conflictividad laboral en el sector argentino de producción de contenidos para televisión

PONTONI, GABRIELA; BULLONI YAQUINTA, MARÍA NOEL

Bogotá

Congreso; IX Congreso de la Asociación Latinoamericana de Estudios del Trabajo; 2019

Asociación Latinoamericanas de Estudios del Trabajo

La ponencia aborda la dinámica de las relaciones laborales en el sector argentino de producción de contenidos para televisión. Se trata de un ámbito productivo que emerge como resultado de procesos de privatización y subcontratación laboral impulsados por los canales televisivos desde finales de los años ?80 en consonancia con la tendencia internacional.Luego de varios años de flexibilización y desregulación laboral, profundizados durante la década de 1990, período caracterizado por el auge de las políticas neoliberales y un fuerte repliegue de la gravitación sindical en el plano laboral en la Argentina y varios países de la región, en la década siguiente, se observa un significativo proceso de (re)regulación y mejora de condiciones laborales, impulsado fundamentalmente por el accionar sindical, en el caso estudiado, por el Sindicato Argentino de Televisión, Telecomunicaciones, Servicios Audiovisuales, Interactivos y de Datos -SATSAID-. Dicho proceso se articuló luego del cambio de signo producido en materia de política estatal, en el marco de los gobiernos del Frente para la Victoria (2003-2015), acompañado además, por un significativo crecimiento de la gravitación sindical en diversos sectores económicos. A partir de 2015, la influencia del accionar sindical se enfrenta a un contexto político, económico y social que propone la reedición de políticas de orientación neoliberal, liderado por el gobierno encabezado por el presidente Mauricio Macri.Considerando estos cambios, esta ponencia examina los alcances del proceso de reactivación del accionar sindical sobre la regulación laboral en el sector de producción de contenidos para TV, priorizando un estudio pormenorizado de la dinámica de la negociación colectiva (NC) y de la conflictividad laboral para el período 2011 y 2018. El período de análisis adquiere relevancia si se considera que en él se conjugaron dos momentos diferenciados. Un primer momento con presencia de procesos de revitalización sindical, que entre 2003 y 2015 resultaron auspiciosos para la recuperación de las instituciones laborales y en particular de la NC como herramienta que posibilitó reconquistar ciertos derechos protectorios del trabajo. No es casual entonces que el primer convenio colectivo de trabajo para este sector particular de "producción de contenidos para TV", Nº 634/11, haya sido celebrado en 2011. En 2016 el escenario en el que se analiza la dinámica de la negociación colectiva se modificó. El deterioro de los indicadores sectoriales junto con el retiro del Estado en materia de promoción del sector audiovisual, muestran un contexto que plantea profundos desafíos para el accionar sindical y la regulación laboral. No obstante, el estudio desarrollado indica que el proceso de revitalización fortaleció algunos resortes de la dinámica de las relaciones laborales que permitieron sostener las herramientas recuperadas durante los años siguientes.El estudio de la dinámica de la negociación colectiva se concentrará en describir e interpretar contenidos salariales (de carácter flexible); condiciones laborales (como la regulación de la jornada de trabajo y formas de contratación) junto a la estructura de las categorías ocupacionales, buscando así mostrar los procesos y acciones de carácter colectivo que posibilitaron la institucionalización de las relaciones laborales en el sector analizado, como así también sus avances y retrocesos en los últimos años. Complementariamente, se pretende indagar acerca de la evolución de la conflictividad en el sector por estos años y analizar qué relación guarda con el proceso de institucionalización de la negociación colectiva. Los avances sobre este análisis nos llevan a sostener que el accionar sindical evidenciado en este sector, resultó clave para enfrentar (o al menos a amortiguar) durante varios años con estrategias diversas los efectos de la flexibilización laboral que solían observarse en la década de 1990. No obstante, el actual ciclo regresivo que afronta el sector respecto al empleo y los salarios, frente a la reedición de un contexto político y económico de corte neoliberal, constituye un desafío enorme para intentar sostener los avances en el plano de la regulación laboral, predominando estrategias de carácter más bien defensivo.La estrategia metodológica se apoya en un análisis cualitativo, articulado con información cuantitativa. Dicha articulación combina dos técnicas de recolección de datos, el análisis de fuentes documentales y la entrevista. Se analizaron archivos, documentos y estadísticas de diversas fuentes ligadas al desarrollo sectorial, y centralmente, se consultaron y analizaron los contenidos acordados colectivamente así como los principales conflictos desarrollados en el sector a partir del procesamiento de las bases de datos elaboradas por el área de Estudios y Estadísticas Laborales, perteneciente a la Secretaría de Trabajo y Empleo, que actualmente funciona bajo la órbita del Ministerio de Producción y Trabajo de la República Argentina. El análisis documental es complementado con el análisis de entrevistas realizadas a informantes clave del ámbito gremial.