Tratado de Transpacífico como estrategia reciente de las empresas líderes de las Cadenas Globales de Valor. Impacto potencial en el sector farmacéutico y metalmecánico.

LISANDRO MONDINO; ANAHI RAMPININI; JESICA DE ANGELIS

Buenos Aires

Congreso; TERCER CONGRESO DE ECONOMÍA POLÍTICA; 2016

Departamento de Economía Política del Centro Cultural de la Cooperación y Universidad Nacional de Quilmes

La inserción en las CGV , ha sido señalada como un factor clave para las economías en desarrollo, pero es central lograr un upgrading o ascenso industrial (Pietrobelli y Rabelotti, 2006; Humphrey y Schmitz, 2002 y Kaplinsky, 2000). Ahora bien, desde los ?90 se evidencia que las empresas transnacionales que coordinan las CGV, han utilizado los acuerdos regionales como un instrumento para asegurar los flujos de bienes, servicios, propiedad intelectual e inversión necesarios para el despliegue de sus estrategias a nivel global (Baldwin, 2012). Un claro ejemplo de ello es el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) es uno de los denominados Mega-Acuerdos, suscrito el 4 de febrero del 2016 por EE.UU. y otros 11 países . La particularidad de este acuerdo, compartida por los acuerdos regionales con objetivos OMC-plus y OMC-X , es que las asimetrías de desarrollo no son tenidas en cuenta para la aplicación de, por ejemplo, los estándares de protección de propiedad intelectual, tal como señala Correa (2015). Ello se desarrolla en el capítulo 18, donde bajo el propósito de ?promover la innovación y la creatividad, facilitar la difusión de la información, el conocimiento, la tecnología, la cultura y las artes e incentivar la competencia y los mercados abiertos y eficientes? , se establecen una serie de medidas rigurosas para proteger la propiedad intelectual.El TPP rompe las fronteras de lo que han podido lograr acuerdos plurilaterales existentes como el TRIPS , que permitió el establecimiento de patentes para producto y proceso por 20 años, pero con algunas flexibilidades para su implementación en los países en desarrollo, muchos de los cuales son productores de genéricos como Argentina. Por ende, presenta un gran potencial para maximizar los beneficios de las multinacionales farmacéuticas y, a la vez, una fuerte limitación sobre la producción de genéricos de menor precio, al extender el plazo de duración de las patentes, incrementando los precios de los medicamentos y los gastos en salud. Otra preocupación, se vincula con el capítulo de inversiones. El TPP incluye una cláusula de resolución de disputas Inversor-Estado por la cual una corporación extranjera puede demandar al estado receptor de la inversión en caso de que un cambio de políticas afecte el valor de una inversión y sus ?ganancias futuras?. Sobre la pertenencia o no al acuerdo pueden hacerse dos lecturas, analizar el impacto de quedar excluido y sufrir desvíos de comercio e inversión (ver por ejemplo SICA, 2014 y Rozenberg y Gayá, 2014) vis a vis el efecto que tendría la incorporación al acuerdo en la economía (ver por ejemplo, Rozenberg y Gayá, 2014; Fergusson et al. 2016; Romero cano, 2015, entre otros). El presente trabajo pretende aportar elementos para el análisis de posibles impactos del TPP para Argentina, especialmente en el sector de medicamentos, dado el especial foco que hace en la protección de la propiedad intelectual, y en el sector de metalmecánica, por la importancia que este reviste en la composición industrial y la balanza comercial Argentina. El trabajo se llevará a cabo a partir de la revisión de los textos del acuerdo y su vinculación con las especificidades de los sectores mencionados.