Normativa para la valoración de los bosques urbanos. El caso de la Provincia de Buenos Aires, en Argentina

MINAVERRY, CLARA; SCARSELLETTA, ANALÍA; CRAIG, ELENA

Bogotá

Otro; 2° Foro Latinoamericano y del Caribe sobre Bosques Urbanos y Periurbanos, Silvicultura Urbana, Arboricultura y Áreas Verdes; 2019

FAO, Pontificia Universidad Javeriana

PRESENTACIÓN DE POSTER.El objetivo del trabajo es analizar la normativa vinculada a la valoración con los bosques urbanos en la provincia de Buenos Aires. Argentina es uno de los países más urbanizados del mundo y el segundo más urbanizado en América Latina, con una población urbana que alcanza el 92% del total (CELADE, 2017). Solo en la Región Metropolitana de Buenos Aires viven 14,7 millones de personas, lo cual concentra al 39% de la población urbana del país (INDEC, 2013). El desarrollo urbano produce el agotamiento y la degradación de los ecosistemas naturales en y alrededor de las áreas urbanas, la pérdida dramática de servicios ecosistémicos fundamentales y, potencialmente, la insuficiente resiliencia ante perturbaciones como las causadas por el cambio climático. La evidencia de la insostenibilidad del crecimiento urbano está captando cada vez más la atención pública sobre la necesidad de modelos urbanos sostenibles capaces de responder a las crecientes demandas de alimentos y de servicios ecosistémicos básicos (FAO, 2016). En este contexto, los bosques urbanos se enfrentan a muchas amenazas, por ejemplo las planteadas por la urbanización no regulada y la falta de inversiones y de gestión. Si bien se ha demostrado que las inversiones coherentes en el establecimiento, protección y restauración de los bosques urbanos pueden contribuir a crear un ambiente saludable, dichos bosques en general se aprecian por sus valores estéticos más que por sus funciones ecosistémicas. El papel potencial que tienen los bosques urbanos en la mejora de la calidad de vida para los habitantes de las áreas urbanas y periurbanas está muy lejos de ser valorado (FAO, 2016). La Provincia de Buenos Aires cuenta con un paquete normativo asociado a los bosques urbanos: la ley 12.276 de Arbolado Público y las leyes 10.907 de Reservas y Monumentos Naturales y 12.704 de Paisajes y Espacios Verdes Protegidos. A nivel internacional, Argentina suscribió los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular el ODS 11 convoca a trabajar en el diseño de políticas que ayuden a ?lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles?. En el Plan Estratégico Territorial Argentina Urbana de 2018 no se hace mención a la valoración, planificación ni manejo de los bosques urbanos. Hemos relevado que, salvo algunas excepciones, la apreciación del arbolado urbano está ligada al valor histórico/cultural y a la determinación de daños, pero no tiene en cuenta el incremento del valor del paisaje y los servicios que proporciona a la población. Tampoco existe la normalización ni recomendación de un método de valoración. Resulta oportuno que la normativa y/o las políticas públicas puedan determinar métodos de valoración económica que sean aplicables al territorio de las ciudades y asentamientos bonaerenses, y que permitan la generación de información para la toma de decisiones, para el diseño de políticas públicas en pos de ciudades y asentamientos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.