La evaluación ambiental estratégica en relación con la protección jurídica de los humedales en Argentina. Análisis comparativo con países de Iberoamérica

CÁCERES, VERÓNICA; MINAVERRY, CLARA MARÍA; CÁCERES, VERÓNICA; MINAVERRY, CLARA MARÍA

Santa Fe

Congreso; III Congreso Nacional de Ciencia y Tecnología Ambiental; 2017

Universidad Nacional del Litoral

Ponencia sometida a sistema de referato - El objetivo del presente trabajo es realizar un estudio comparativo entre los proyectos de leyes con estado parlamentario de Argentina y las normas jurídicas de otros países iberoamericanos, destinados a la protección de los humedales, a los fines de detectar fortalezas y debilidades. Se ha seleccionado a la evaluación ambiental estratégica (EAE) como una herramienta clave y poco aplicada en la práctica argentina, y que podría implementarse en relación con la protección de dichos ecosistemas. En este estudio utilizaremos la siguiente metodología: a) la observación documental (de proyectos de leyes y de normas jurídicas) y b) el análisis comparativo-descriptivo. La base temporal escogida es el período 1994 hasta la actualidad, teniendo en cuenta que en ese año se ha reformado la Constitución Nacional argentina y que se ha incorporado al artículo 41 que reconoce el derecho a un ambiente sano. Es posible concluir preliminarmente que el Derecho Ambiental brinda diversas normas jurídicas y políticas públicas que podrían ser aplicadas en la práctica en el presente tema, pero que podrían complementarse por diversos lineamientos regulados en la legislación extranjera. Asimismo, las herramientas preventivas provenientes del Derecho Administrativo, como es el caso del ordenamiento territorial, de la evaluación de impacto ambiental, y de las auditorías ambientales, entre otros, no son suficientes si no se combinan con el conocimiento adquirido previamente en una evaluación ambiental estratégica (EAE) que exige la implementación de un pensamiento complejo y a largo plazo. Todo lo anterior deberá también incorporarse en la futura normativa para la protección de los humedales de Argentina.