Tecnologías de administración a distancia: Encuesta y Plan en la Argentina Desarrollista

DANIEL, CLAUDIA

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Encuentro; Estado, políticas sociales y saberes expertos; 2016

Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales A. L. Gioja Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires

Desde las herramientas conceptuales provistas por la sociología de las estadísticas, en este trabajo nos ocupamos de analizar la Encuesta de Empleo y Desempleo (EEyD) que, impulsada en julio de 1963, inaugura un programa estatal de investigaciones periódicas en materia de empleo. Se trata de un instrumento técnico desarrollado por un grupo de funcionarios de un organismo tecnocrático de reciente creación como el Consejo Nacional de Desarrollo (CONADE). Nos interesa observar el instrumento técnico de medición in statu nascendi, en las condiciones históricas que lo hicieron posible, en su proceso de institucionalización. El interés que enmarca este trabajo es el de comprender la relación entre los esfuerzos por gobernar la sociedad y los esfuerzos por hacerla inteligible por medio de la cuantificación sistemática. En primer lugar, el texto coloca la herramienta encuesta en las dinámicas internacionales de circulación de saberes expertos de la segunda posguerra. En segundo lugar, introduce el vínculo entre desarrollismo y producciones estadísticas oficiales, poniendo el foco en la manera en que una práctica estatal, la EEyD, se articula con otra práctica estatal: la planificación. Antes de referirnos a la modernización cultural y el anclaje del cientificismo en los esquemas de lectura de la realidad social, el trabajo se coloca en un plano si se quiere interno a la propia construcción de la herramienta técnica estudiada al analizar los factores sociales que hicieron posible la introducción del procedimiento de muestreo aleatorio a la estadística gubernamental. Al final, se presentan algunas conclusiones provisorias.