Entre la reparación histórica y la participación. La experiencia de Pueblo Ranquel de San Luis

MARIANO, MERCEDES; GIACOMASSO, MARÍA VANESA; CURTONI, RAFAEL

Santa Rosa

Congreso; Segundo Congreso Internacional Los Pueblos Indígenas de América Latina, siglos XIX-XXI Avances, perspectivas y retos. CIPIAL; 2016

Facultad de Ciencias Humanas de La Pampa

En la primera década del siglo XXI, en la provincia de San Luis, se llevaron a cabo una serie de medidas políticas de ?reparación histórica? en relación con las comunidades indígenas de la región, entre ellas, la Rankülche. Dichas medidas tuvieron como marco legal una ley provincial del año 2007 que reconoce ?la preexistencia étnica y cultural de las comunidades originarias del territorio y que establece ?la restitución de tierras que históricamente le han pertenecido?, en concordancia con el mandato constitucional establecido en el artículo 75, inciso 17 de la Constitución Nacional. A partir de allí se efectiviza de un lado, una inédita devolución territorial de miles de hectáreas en el Centro Sur de San Luis a los pobladores reconocidos como rankülches y de otro la construcción de viviendas, con todos los servicios, además de una escuela y un hospital para que sus habitantes desarrollen una forma de vida en comunidad, tal como era característico de sus antepasados.Esta implementación supuso un proceso de gestión previo, encabezado por el Programa de Culturas Originarias del gobierno, que implicó acciones de identificación y reconocimiento de los descendientes, creación del proyecto ?Pueblo Ranquel? en términos edilicios con la particularidad de construcciones similares (aunque con materiales modernos) a las antiguas tolderías, organización de las actividades que desarrollarían sus pobladores y convocatoria de profesionales que pusieran en marcha un proceso productivo -para la cantidad de tierras restituidas- educativo y sanitario para las nuevas instituciones. Este acontecimiento, que tiene lugar desde el año 2009, cuando se inaugura ?Pueblo Ranquel?, sentó un precedente histórico nacional en la reivindicación de los pueblos indígenas, habilitando nuevos procesos de identificación étnica y puesta en obra de prácticas culturales. En este contexto, cabe preguntarse qué actores intervinieron en la gestión de conformación del pueblo y en la implementación de políticas posteriores; de qué manera se dio la participación previa de la comunidad involucrada y qué rol jugaron dichos miembros en la implementación del proyecto. Teniendo en cuenta que el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), al que adhiere Argentina, establece el derecho a la consulta previa, libre e informada en las políticas que la atañen, resulta necesario plantear estas preguntas para dimensionar la complejidad de las relaciones e interacciones sociales, políticas y de poder en torno de las políticas patrimoniales, las obligaciones estatales y los derechos indígenas.