Laboralistas y sindicalistas: ministros y secretarios de trabajo en la Córdoba contemporánea (1985 – 2015)

GERBALDO, JUAN CARLOS; GERBALDO, GABRIEL

Buenos Aires

Congreso; Congreso Nacional de Estudios del Trabajo. Lxs trabajadores, la producción, y la reproducción de la vida social en crisis. Cambios y persistencias en un contexto de pandemia; 2021

Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo

Desde la recuperación de la democracia en 1983 hasta la actualidad, la provincia de Córdoba fuegobernada por dos fuerzas políticas. La Unión Cívica Radical (UCR) obtuvo sendos triunfoselectorales durante el periodo 1983 – 1999, mientras que la coalición de Unión por Córdoba (UpC),espacio en donde el Partido Justicialista (PJ) ocupó una posición dominante (Reynares, 2017), lo hizo desde 1999 en adelante.1 Un punto en común fue que ambas fuerzas se propusieron realizar reformas políticas y administrativas que tuvieron como objetivo reorganizar la estructura estatal y redefinir sus funciones (Closa, 2010; Gordillo et al., 2012). No obstante, el modo en que cada gobierno emprendió este proceso tomó diferentes formas, inaugurando distintos frentes de conflicto, donde el actor sindicalfue el principal protagonista (Gordillo et al., 2012; Natalucci, 2011; Arriaga, 2020). Asimismo, elrecorte temporal propuesto para este trabajo incluye también la coyuntura política abierta a partir del año 2003, en donde se verificó una dinamización a escala nacional de las instituciones laborales, un crecimiento en la tasa de afiliación y un aumento en la conflictividad laboral (Benes, y Fernández Milmanda, 2012; Sénen Gonzalez y Haidar, 2014). A partir de esta somera caracterización, en la presente ponencia nos proponemos dilucidar en qué fundamentos se apoyaron en Córdoba los distintos gobiernos para intervenir en el mundo del trabajo formalizado.Ante lo expuesto, a lo largo de estos párrafos nos proponemos explorar los modos de intervenciónsocial que ensayó el área laboral durante los gobiernos consecutivos de la UCR y la coalición UpC,coalición que aún se mantiene en el poder. Para ello procuramos reconocer y comparar los perfiles de los funcionarios que dirigieron tanto el Ministerio como la Secretaria de Trabajo de la provincia de Córdoba entre los años 1983 y 2015. Esto nos permitirá conocer los puntos en común y de divergencia que tuvieron gobiernos, a priori, opuestos ante situaciones vinculadas al mundo del trabajo.A modo de hipótesis sostenemos que existieron dos modos diferentes de intervención estatal en las relaciones laborales: una tendiente a redefinir el modelo de negociación y a jerarquizar la función del gobierno provincial en la materia y la otra orientada a mantener el esquema tradicional. Estas dos orientaciones tensionaron a las dos fuerzas gobernantes a pesar de sus diferencias partidarias.