Los instrumentos de política frente a las necesidades de los emprendimientos autogestionados

MARÍA EUGENIA CASTELAO CARUANA

Buenos Aires

Congreso; 12 Congreso Nacional de Estudios del Trabajo "El trabajo en su laberinto. Nuevos y viejos desafíos"; 2015

Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo

En Argentina, al iniciarse en 2003 la gestión de un nuevo gobierno democrático cobró importancia en la agenda del gobierno nacional la necesidad de implementar políticas para abordar la pobreza, el desempleo y la exclusión social. El Ministerio de Desarrollo Social de la Nación incorporó como grupo objetivo de sus políticas públicas a iniciativas productivas autogestionadas asociadas a la Economía Social -emprendimientos individuales, asociativos y familiares-, con el propósito de promover la creación de empleo y elevar el nivel de ingreso de los hogares en situación de exclusión social. Aunque diversas investigaciones han documentado algunos de los beneficios y obstáculos que estos programas representan para la población beneficiaria y sus grupos objetivo (Bastarrechea, 2012; Fernández, 2012; Hopp & Frega, 2012; Vuotto, 2011; Carabajal, Mendy, Moricz & Paez, 2011; Hintze, & Deux, 2007) el alcance y la manera en que los instrumentos de política pública responden a las necesidades específicas de los trabajadores autogestionados y de sus emprendimientos no han sido analizados en profundidad.El trabajo tiene como objetivo general identificar aquellos instrumentos que mejoran el desempeño económico de los emprendimientos autogestionados por miembros de hogares en situación de exclusión social y vulnerabilidad. Frente a la escasez de estudios locales en la materia, este trabajo se propone realizar una revisión bibliográfica de estudios nacionales e internacionales, para caracterizar, por un lado, a los instrumentos que inciden en el desempeño de estos emprendimientos y, por otro lado, a los propios emprendimientos, los hogares que integran sus miembros y el entorno en el que se desenvuelven. En base a esta información, se analizará el alcance y efectividad de los instrumentos en función de las necesidades y características propias de la población beneficiaria (emprendimientos y personas) y su entorno (emprendimientos, hogares y contexto).