La implementación de las políticas de Ordenamiento Territorial en Mendoza: heterogeneidades y (des)articulaciones en el nivel municipal

GUARDAMAGNA, MARÍA MELINA; REYES, MALENA; VOGEL, PAULA; BALLABIO, MARCELA; CUETO, WALTER; TEMPESTTI, ROCÍO; GARCÍA, EMILIA; AGUERO ZAVALA, ELINA; LETTELIER, DOLORES; DALMASO, CATERINA

Mendoza

Jornada; XXV Jornadas de Investigación de la Universidad Nacional de Cuyo; 2018

Secretaría de Ciencia, Técnica y Posgrado de la Universidad Nacional de Cuyo

Mendoza presenta características particulares vinculadas a los oasis irrigados que ?ocupan el 3% de su superficie y en ellos se concentra más del 90% de la actividad económica y el asentamiento del 65% de la población provincial? (DGI, 2005). Sumado a lo cual, para 2020 se proyecta un crecimiento del 15% en la población (DEIE, 2010), lo que incrementará las demandas y conflictos en torno a los escasos recursos disponibles. Esta es una de las razones por las cuales la temática forma parte de la agenda provincial desde hace más de diez años. Ante esta situación problemática la presente investigación indaga sobre cómo se implementan las políticas públicas orientadas al desarrollo territorial a nivel municipal. De esta forma se intenta responder al siguiente problema de investigación: ¿De qué manera han avanzado los municipios en la implementación de las políticas de Desarrollo Territorial vinculadas al Ordenamiento Territorial desde 2009? En el proceso de implementación de estas políticas, se evidencia un avance heterogéneo y desarticulado por parte de los municipios en cuanto a las acciones vinculadas al ordenamiento territorial de sus territorios. Esto se debe, principalmente, a las demoras en la definición de lineamientos desde el Estado provincial, tal como estipula la Ley Nº 8051/09. Esta situación mantiene y profundiza los conflictos en torno a la configuración territorial: uso de suelo, uso del recurso hídrico, concentración poblacional, especulación inmobiliaria.