¿El Estado sin políticos? La formación y capacitación política en la Argentina democrática

GUARDAMAGNA, MARÍA MELINA

La política en movimiento

Sociedad Argentina de Análisis Político

Lugar: Capital Federal; Año: 2013; p. 243 - 261

El problema de la formación y capacitación de cuadros políticos para la gestión del Estado constituye una preocupación que atraviesa tanto a la teoría política como a la práctica política. En el marco de la reforma constitucional de 1994 esta problemática adquirió rango constitucional, comprometiéndose el Estado a contribuir a la capacitación de los dirigentes de los partidos políticos por ser instituciones fundamentales del sistema democrático. Para ello se crearon dos instancias de formación y capacitación político estatales: la Escuela Nacional de Gobierno y el Instituto de Capacitación y Formación de Dirigentes Políticos, iniciativas que, desde su creación, fueron cerrándose cada vez más a las necesidades coyunturales de cada gestión, generando la gubernamentalización de componentes estatales. En respuesta a dicha problemática, la tesis doctoral buscó analizar, interpretar y comprender, a partir del enfoque teórico propuesto por Oszlak y O?Donnell para el estudio de las políticas estatales, el proceso político de formulación e implementación de la política orientada a la formación y capacitación de cuadros políticos en la Argentina contemporánea. A través de un estudio longitudinal desde una estrategia de tipo cualitativa, se analizaron los componentes de la política que nos permitieron corroborar que la Argentina no ha logrado estabilizar un modelo de formación y capacitación de cuadros políticos tal como lo prescribe la Constitución Nacional en su artículo 38.