Trabajo infanto-adolescente en Bahía Blanca: caracterización del fenómeno y políticas locales de inclusión educativa.

NOCETI MA BELEN

San Juan

Congreso; V congreso mundial por los derechos de la Infancia y la adolescencia. Infancia, Adolescencia y Cambio social; 2012

Universidad Nacional de San Secretaria de derechos del niño, familia y adolescencia del gobierno nacional de la Republica Argentina

Trabajo infanto-adolescente en Bahía Blanca: caracterización del fenómeno y políticas locales de inclusión educativa. Desde hace 4 años se desarrolla desde la Universidad Nacional del Sur (UNS), un Proyecto de grupos de Investigación de interés regional (PGI-TIR) denominado Dimensiones cuali-cuantitativas del trabajo infantil en Bahía Blanca. Aportes al diseño de políticas públicas locales para enfrentar la problemática?. El mismo se encuentra acreditado en el sistema de Inventivos, y sus objetivos generales son: Caracterizar cuali-cuantitativamente el trabajo infantil en la localidad de Bahía Blanca. Diseñar y aplicar un sistema de monitoreo continuo respecto de la evolución del fenómeno, basado en categorías, clasificaciones e indicadores locales que den cuenta de la diversidad del trabajo infantil; y finalmente fortalecer vínculos entre las distintas entidades estatales y de la sociedad civil a fin de propiciar el diseño de políticas públicas en relación a la problemática. El equipo de investigación de la UNS trabaja mancomunadamente con agentes municipales dependientes de la Subsecretaria de niñez, familia y adolescencia de la ciudad de Bahía Blanca. A partir de la recolección de datos por delegaciones municipales, decidimos diferenciar trabajo infantil, de explotación laboral infantil. Sectorizamos la información según zonas de actividad económica en la ciudad. Así, el registro sobre los tipos de trabajo infantil, estuvo vinculado a las singularidades productivas locales. Se observó que en determinadas actividades, usualmente consideradas marginales, la ecuación no es tal. Existen en el municipio sectores económicos donde emplear mano de obra infanto-adolescente redunda en ganancia, lde allí la dificultad de erradicación del fenómeno. Llamamos la atención, en el diseño de políticas públicas, respecto de la necesidad de combinar acciones de erradicación del fenómeno con alternativas de inclusión social en circuitos culturales diversos. Pues observamos que, ante el aumento de aislamiento social, proliferan los ?juegos de la muerte? en palabras de David Le Breton (suicidios, embarazos adolescentes, accidentes de transito, y adicciones entre adolescentes). Estos aislamientos se producen por varios motivos, derivando luego, en des-afiliaciones dentro del grupo familiar y en el contexto escolar. En esta línea, sostenemos la inversión de la ecuación trabajo infantil-deserción escolar, el trabajo infantil no causa deserción escolar; tal y como el Municipio sostenía; sino que, ante situaciones de deserción escolar los niños acceden a sistemas laborales diversos; incluso como forma de inclusión social. Otro dato nos sugiere que, ante carencias de infraestructura en las viviendas, los niños pasan a habitar las calles conformándolas en lugares de constitución identitaria. Esto alimenta nuestra hipótesis respecto del peligro que engendran los procesos de des-afiliación social que a veces provocan las mismas políticas públicas de asistencia al riesgo. Nuestras conclusiones llevaron al diseño y puesta en marcha de una política pública local denominada LUDIBUS. Este programa busca erradicar el trabajo infanto-adolescente; desde tres ejes: mantener la relación escuela-niños, fortalecer referentes adultos de los niños en tanto referentes educativos, y formar docentes de escuela primaria en contextos de situación de riesgo educativo. Esta política pública, se sostuvo durante los años 2010 y 2011, luego de las elecciones locales ha sufrido una serie de desequilibrios que pone en riesgo su continuación.