Una metodología para el estudio comparativo de la implementación local de la Política Habitacional Argentina

BARRETO, MIGUEL ÁNGEL; PELLI, VÍCTOR SAÚL; ALCALÁ, LAURA; BENÍTEZ, MARÍA ANDREA; GIRÓ, MARTA GRACIELA; PELLI, MARÍA BERNABELA; FERNÁNDEZ, MARÍA EMILIA; ROMAGNOLI, VENETTIA

Ciencia y tecnología para el hábitat popular. Hábitat. Fortalecimiento del espacio disciplinar en los sistemas de CyT

NOBUKO

Lugar: Buenos Aires; Año: 2010; p. 161 - 179

La presente ponencia fundamenta y expone una metodología de investigación de un instrumento de aplicación local de la política habitacional Argentina, como son los programas habitacionales. La misma se encuentra en uso y perfeccionamiento desde el año 2004 y ha sido empleada en el análisis y caracterización de distintos programas nacionales y provinciales aplicados en el Área Metropolitana del Gran Resistencia (AMGR) de la Provincia del Chaco. Fue creada para estudiar la política orientada a situaciones de pobreza que se implementó durante los 90s, en el periodo de la Reforma del Estado (1989-2001). En la actualidad está siendo aplicada en el estudio de los programas del Plan Federal de Viviendas implementados en esta Área Metropolitana en el periodo institucional 2003-2007. La aplicación de la misma tiene por finalidad estudiar el desenvolvimiento de la política habitacional, para caracterizar sus rasgos y fundamentos en los distintos periodos institucionales dados en el transcurso del tiempo. Además, teniendo en cuenta, primero, que a partir de la Ley Nacional Nº 24.130 del año 1992, que descentralizó la Política Habitacional y otorgó mayor poder de decisión a los Institutos de Viviendas Provinciales y, segundo, que la Reforma del Estado, propició numerosos programas focalizados en distintas regiones del país, generando diversos tipos de respuestas en las distintas jurisdicciones administrativas, la presente metodología pretende también aportar a la construcción de un instrumento para estudiar de manera comparativa, la implementación de la políticas habitacionales provinciales y municipales en las distintas provincias y municipios del país. La ponencia se estructura en cuatro partes: en la primera, se plasma a modo de introducción algunas nociones generales sobre el estudio de la política habitacional y el tipo de estudio que se está realizando con esta metodología; en la segunda contiene los lineamientos teóricos que sustentan el análisis de los programas; en la tercera se describen los instrumentos utilizados para el análisis de los programas y en la cuarta se realiza una aplicación de esta metodología a modo de ejemplo.