Política social, pobreza, identidad y fragmentación

BARRETO, MIGUEL ÁNGEL; BENÍTEZ, MARÍA ANDREA; ATTÍAS, ANA MARÍA

Suena la campana de palo. Ensayos de escucha a los pobres

Centro de Estudios Salecianos de Buenos Aires

Lugar: Buenos Aires; Año: 2003; p. 236 - 263

Los programas sociales de asistencia a los afectados por la pobreza en la Argentina de los años ’90 se basaron en la focalización. Esta lógica de gestión social –cuya instrumentación demandó un complejo sistema informático de detección y monitoreo de la situación social– tuvo dos finalidades, una social: la precisa identificación de las necesidades de los diferentes grupos de población afectados por la pobreza para su correcta atención mediante programas específicos, y otra económica: la eficiente asignación de los recursos públicos. Uno de los principales fundamentos de quienes diseñaron estos programas, fue la suposición que las reformas económicas y políticas implementadas en la Argentina durante la década ´90, afectarían de manera transitoria a los grupos de población de menores recursos para hacer frente a los cambios y que, por lo tanto, ellos serían aplicados de manera transitoria para mitigar sus efectos iniciales negativos. Sin embargo, en un contexto social donde la pobreza se perpetúa e incrementa cada vez más, destruyendo estos supuestos y sobrepasando la capacidad de la acción pública, los programas sociales focalizados, no sólo no han alcanzado la eficiencia buscada, sino que su utilización política ha tenido efectos sociales regresivos: la exaltación de la pobreza, la vulnerabilidad y la exclusión social como identidad social por parte de la potencial población beneficiaria y la fragmentación del campo social de la pobreza. Sin ánimos de discutir la acción política de movimientos sociales como el de los denominados “piqueteros”, la presente ponencia aborda esta problemática a partir de las innumerables movilizaciones y cortes de rutas realizados por organizaciones pertenecientes a estos movimientos sociales en la ciudad de Resistencia (Argentina), con la finalidad de tornar visible la pobreza, como instrumento para la obtención de la asistencia pública.