Tres tristes tigres de la Planificación Estratégica en Argentina

NARDACCHIONE GABRIEL

Buenos Aires

Seminario; Seminario “Una historia de las instituciones estatales”; 2007

UNGS, Prov. de Buenos Aires

La aplicación de la Planificación Estratégica en municipios durante los años 90’ representa una parte de la historia de gestión pública en la Argentina. Sobre la base un estudio empírico de 3 experiencias (Rosario, Rafaela y Sunchales) nos interesó analizar el proceso de PE en clave política. Existen algunas cuestiones que entendimos centrales para comprender dicho proceso de planificación compartida. En este sentido, centraremos nuestro análisis en la relación entre 3 actores del PE: a) el Ejecutivo Municipal, b) los Legislativos (tanto el Parlamento local como el Consejo General del Plan) y c) los actores (sociales y económicos) de la zona. Esta relación triádica la abordaremos desde 3 dimensiones problemáticas: a) la influencia del Ejecutivo municipal sobre las acciones-decisiones del PE; b) las conflictivas relaciones entre los órganos legislativos del municipio (Concejo Municipal) y del Consejo General del Plan; c) el proceso de inclusión-exclusión de actores sociales-económicos dentro de la gestión del PE.El análisis de estas 3 dimensiones nos permitirá avanzar algunas conclusiones más generales sobre los mecanismos de consenso y acuerdo que se llevaron adelante y sobre el tipo de ágora política que constituyó el PE.