IDIHCS   22126
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
Unidad Ejecutora - UE
informe técnico
Título:
Informe sobre la implementación de las Resoluciones del OPDS N°137, 138 y 139 en base al análisis de los datos de dicho organismo sobre la evolución de los Planes de Gestión presentados por los grandes generadores
Autor/es:
PABLO JAVIER SCHAMBER; FAUSTINA SARANDÓN
Fecha inicio/fin:
2017-12-01/2018-03-01
Páginas:
1-16
Naturaleza de la

Producción Tecnológica:
Social
Campo de Aplicación:
Des.Socioecon.y Serv.-Des.de los serv.socio
Descripción:
Las Resoluciones N° 137, 138 y 139 del año 2013 dictadas por el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), autoridad en materia ambiental de la Provincia de Buenos Aires, constituyen un hito que puede interpretarse como la bisagra de un cambio de modelo respecto del tratamiento de los residuos sólidos urbanos (RSU). En efecto, con su entrada en vigencia, los Grandes Generadores (GG) de este tipo de materiales ?hoteles de 4 y 5 estrellas, shoppings y galerías comerciales, hipermercados, locales de comidas rápidas, barrios cerrados y clubes de campo, e industrias- deben gestionarlos siguiendo una serie de pautas, entre las que principalmente se incluye: separación en origen de los residuos reciclables, el transporte y el tratamiento de los mismos para su reingreso al circuito productivo como materia prima. De esta forma, estos materiales se convierten en nuevos insumos para procesos industriales, disminuyendo la extracción de recursos del medio natural, ahorrando energía, alargando la vida útil de los sitios de disposición final, entre otros beneficios. Para alcanzar dichos propósitos las mencionadas normativas reconocen explícitamente que las organizaciones de recuperadores urbanos (cartoneros) pueden participar como Destinos Sustentables (DS), brindando servicios de transporte y tratamiento de los residuos reciclables.Transcurridos 5 años de existencia de estas normas y algunos menos desde la adhesión a las mismas por parte de algunos municipios ubicados en el territorio su incumbencia (Área Metropolitana Bonaerense ?AMBA-), este informe busca analizar y reflexionar sobre algunas vicisitudes relativas a su implementación y desarrollo, y de este modo contribuir a la promoción de sus objetivos1. Obviamente el mismo no agota el interés sobre la problemática ni da cuenta de todas las posibilidades de indagación que despierta la misma. Constituye más bien un avance realizado en colaboración con la Dirección de Residuos Sólidos Urbanos del OPDS, que ha suministrado la base de datos que aquí se considera.En este informe se repasan en primer lugar algunas características centrales de las Resoluciones, describiendo a los actores involucrados y al mecanismo que con ellas se quiere poner en marcha. Luego se describe el modo en que está diseñada la base de datos en la que se vuelca el estado de situación respecto de los planes de gestión presentados por los GG, y se reseñan las modificaciones que se hicieron a dicha base para mejorar el análisis del conjunto. También se sugieren algunas reformas para mejorar el modo de asentar los registros. Más adelante se presentan los resultados principales del análisis. Finalmente se realizan una serie de recomendaciones y sugerencias de modificaciones a introducir en el diseño y carga de la base de datos, y se señalan otros relevamientos complementarios que podrían brindar nueva información para mejorar el sistema.