IDIHCS   22126
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
Unidad Ejecutora - UE
congresos y reuniones científicas
Título:
Disputas obrero patronales en torno a la ley 11. 729
Autor/es:
KABAT, MARINA; FERNÁNDEZ, ROCÍO
Lugar:
Biudad autonónoma de Buenos Aires
Reunión:
Congreso; 11º Congreso Nacional de Estudios del Trabajo; 2015
Institución organizadora:
ASET Asociación de Especialistas en Estudios del Trabajo
Resumen:
Pese a los tempranos intentos de constituir un corpus integrado de legislación laboral, como la propuesta de Ley Nacional del Trabajo de González de1904 que constituye el primer proyecto integral en este ámbito y una fuente de las primeras leyes laborales, el cuerpo de legislación laboral argentina tiene un origen fragmentario. La ley destinada a regir la relación laboral misma carece de alcance universal. En 1934 se promulga la ley 11.729 que estipula la estabilidad del trabajo, indemnización ante el despido arbitrario y vacaciones pagas para los trabajadores de comercio. Durante la segunda mitad de los años treinta habrá una permanente disputa por el sentido y alcance de esta ley. Por una parte los empresarios intentan modificar la ley por vía parlamentaria o través de fallos de la corte suprema. En la segunda mitad de los treinta, tienen lugar disputas tanto en el terreno parlamentario como judicial por la reforma de la ley y la corte suprema llega a establecer algunos de sus artículos como inconstitucionales. Como contraparte, hay también importantes iniciativas obreras. Sea buscando defender la ley de la ofensiva burguesa, sea buscando ampliar sus alcances. En la segunda mitad de la década del ?30 distintos gremios inician una campaña para que esta ley se aplique a actividades industriales ligadas al comercio. En 1945 por decreto 33.312/45, convalidado luego por la ley 12.921 de junio de 1947, se amplía su cobertura a la mayoría de las actividades, pero empleados domésticos, trabajadores públicos y obreros rurales, entre otros, quedarán por fuera de esta ley y se regularán por regímenes especiales. Durante los gobiernos peronistas se conformó una jurisprudencia favorable a la aplicación de la ley 11729 y una interpretación extensiva de la misma2 ?lo que dejó menor campo de acción al accionar empresarial. Pero, en la década del sesenta se producen nuevas reformas de la norma, como nuevas disputas judiciales en torno a la aplicación de la ley a sectores específicos (trabajadores a domicilio, tamberos-medieros, etc.).3 Estas controversias recién serán zanjadas con la Ley de Contrato de Trabajo sancionada en 1973 y promulgada en 1974, que mantuvo un grado de cobertura similar al que ya tenía la ley 11729 (conservó la exclusión de trabajadores rurales, empleados públicos y empleados domésticas, por ejemplo). Dentro de esta larga trayectoria de la ley 11729, llena de avances y retrocesos, en esta ponencia abordaremos solo el primer período de discusión de la ley 11729 , el que va desde su discusión parlamentaria (1933) y posterior promulgación (1934), a la sanción del decreto 33.312 de 1945 que generaliza su aplicación con las restricciones ya mencionadas.