Políticas públicas en torno a la propiedad de la tierra. Procesos de arrendamiento y colonización

LÁZZARO, SILVIA BEATRIZ

Agro y política en Argentina. Vol. I: 1930-1943. El modelo agrario en cuestión

CICCUS

Lugar: Buenos Aires; Año: 2012; p. 202 - 261

Las políticas del Estado respecto al sector agrario durante la década de 1930 y comienzos de la del 40, están condicionadas por una mutación en la relación de fuerzas en el ámbito internacional y por la irrupción, a nivel interno, de intereses económicos que trascienden los de la producción agraria. Diversificación de la estructura productiva, complejización en torno a la naturaleza y dinámica de la clase dominante, emergencia de un Estado con funciones de arbitraje y de regulación en relación a intereses de clase no siempre concordantes, y la instrumentación de políticas públicas orientadas al agro –que generaron la evolución de un proceso creciente de tensión entre el Estado y el sector de los grandes terratenientes agropecuarios–, son connotaciones singulares de este momento histórico.Es entre 1930 y 1943 cuando despuntan políticas dirigidas al agro, que luego se intensificarán durante el peronismo, aunque respondiendo a móviles y objetivos de distinta índole. Así, la política impositiva sobre el latifundio, como la de arrendamientos y la de colonización, presentan algunas convergencias en este período, tal como se exhiben en el discurso oficial y en el de las principales corporaciones de grandes propietarios, ante esta especial conformación de relaciones entre el Estado intervencionista y las clases tradicionalmente dominantes; un Estado que se exhibe como el garante de las relaciones de producción y de dominación del sistema y que, por tanto, en ciertos contextos y condiciones debe tomar medidas que pueden ser desfavorables coyunturalmente para los sectores más privilegiados, pero garantizando la reproducción del sistema en su conjunto en el largo plazo.