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¿Qué podía hacer que los jueces, funcionarios con mayor autonomía que otras en función de su carácter letrado, se interesaran en su impacto público? ¿Qué causas podían llevar a la sociedad territoriana del entresiglo a tener cierta preocupación por los temas legales? A interesarse, por ejemplo, en técnicas y complejas disquisiciones sobre un tema propia de la Justicia Civil como la consideración sobre un tutor ad-litem o en leer sentencias completas sobre causas penales. ¿En que clave deberían medirse las ansiedades sobre la justicia y el delito en el marco de las particularidades de la sociedad territoriana? Porque destaca así otra pregunta fundamental y es respecto del impacto político de lo que se publicaba: ¿existiría tal vez una lógica de publicación que superara el marco de la necesidad de los lectores e involucrara a la prensa como arena política con cierta autonomía de los discursos sociales? Teniendo in mente esas preguntas, se realizará entonces una primera pesquisa que comenzará cuando se sancionó la Ley Orgánica de los territorios nacionales y se le dio renovado impulso a la ocupación de espacios hasta ese momento alejados del brazo de la administración. Y finalizará con la llegada de la segunda década del siglo XX, momento en el que para muchos autores existía una población cada vez más amplia y consolidada, y con sus capacidades de expresión y presión cada vez más presentes.