Políticas Públicas de Educación y Trabajo: Incidencia en la Trayectoria de los Jovenes"

CLAUDIA JACINTO

Cordoba

Conferencia; Conferencia Políticas Públicas de Educación y Trabajo: Incidencia en la Trayectoria de los Jovenes"; 2016

Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Cordoba

La exposición presenta una mirada macro sobre la articulación de las políticas y programas de educación y formacion profesional en Argentina,poniendo particularmente el foco en uno de los aspectos centrales del paradigma de laprotección social: el de interrelaciones y entramados entre distintas políticas y/o componentesde las políticas de educación, formación y empleo de jóvenes (PEFE) orientadas aapoyar las transiciones entre educación y trabajo.Un largo debate académico y político se instaló en los países centrales –desde por lomenos los ‘80– acerca de la manera en que los Estados hacen frente (o deben hacerfrente) a lo que se conoce como la nueva cuestión social, producto del fin del modelode acumulación basado en el pleno empleo y el Estado de bienestar. El crecimiento deldesempleo y la precariedad estableció nuevas desigualdades entre los trabajadores yaque buena parte de la ciudadanía social había estado vinculada a la condición de trabajadoren la posguerra. A estas desigualdades se sumaron otras: desigualdades entregeneraciones, entre géneros, entre territorios, entre razas y etnias, etc. (Paugam, 2011).La pregunta por cómo asistir/proteger/operar sobre las múltiples desigualdades y susnuevas formas ha sido el centro del debate sobre la nueva cuestión social y los relativosa los enfoques vinculados a los modelos que habían tomado anteriormente los Estadosde Bienestar (Esping Andersen, 1993).En los países latinoamericanos, a las desigualdades de larga data se sumaron décadasde bajo crecimiento económico y social, y de políticas neo-liberales que resultaron enla gran crisis de fin de siglo. En los años 2000, con una coyuntura particular de crecimientoeconómico y la llegada al poder de gobiernos que impulsaron políticas redistributivas,uno de los abordajes conceptuales que cobró fuerza fue el de protección social integralque se opuso discursivamente a las políticas contra la pobreza basadas en la focalizacióncaracterísticas de los ‘90, consideradas estigmatizantes y responsabilizantes de la pobrezaa los propios sujetos.El concepto de protección social adoptado conllevó algunas orientaciones importantesen vista a la integralidad de las políticas públicas, recolocando al Estado en una responsabilidadprincipal para la configuración del enfoque. Si bien el Estado se orientó aatender necesidades particulares de determinados grupos de población, se planteócomo disponible para el conjunto de la ciudadanía. Es decir, sus acciones no solo estabandirigidas a la población en situación de pobreza, sino también orientadas ala protección de los grupos vulnerables, e incluso a los sectores medios.En particular, la conferencia giró en torno al articulo: De los derechos a las garantías en las transiciones de los jóvenes al empleo, de mi autoría en ellibro : Formación para el trabajo y protección social