Ingreso universal y seguridad social. Los desafíos para la construcción de una sociedad más igualitaria

ARZA, CAMILA

Otro; Conversatorio "Ingreso universal y seguridad social. Los desafíos para la construcción de una sociedad más igualitaria"; 2020

Igualdad y Participación

La exposición se centró en la cuestión de cómopensar y diseñar la universalidad en el sistema de seguridad social, que no necesariamentesigue los patrones tradicionales de incorporación a través del empleo. Los sistemasde seguridad social fueron diseñados para proteger ante un conjunto decontingencias que limitan la posibilidad de trabajar y generar un ingreso(maternidad, enfermedad, accidente laboral, desempleo, jubilación). Este tipode sistemas, que pueden funcionar bien en contextos de pleno empleo formal, enpaíses como Argentina y en América Latina en general, solo protege a una partelimitada de la población (trabajadores/as formales), y excluye tanto al trabajoinformal como al trabajo no remunerado. Durante la primera década de los 2000, enArgentina y en América Latina tuvo lugar un proceso expansivo en la coberturabásica de la vejez, basado en un cambio de rumbo hacia sistemas nocontributivos. La ampliación de la cobertura es un paso positivo, que permitela incorporación de parte de la población previamente excluida, pero no es uncambio estructural. Un sistema universal requiere no solo cobertura plena, sinotambién equidad, derechos y suficiencia, y una concepción de derechosuniversales que pueda revertir la lógica segmentada y la estratificación denuestro sistema de protección social. Para esto, hace falta también, accesopleno, beneficios como derechos (sin prueba de medios, sin listas de espera nirestricciones presupuestarias, con reglas claras, sin discrecionalidad), igualdadde trato (iguales condiciones para todos/as), y suficiencia (que el beneficioalcance a ofrecer protección adecuada).