INVESTIGADORES
MOSCOSO Nebel Silvana
congresos y reuniones científicas
Título:
Estimación de Subsidios Cruzados entre el Sector Público y la Seguridad Social
Autor/es:
MARIA MARCELA CLARK, MARISA PIRASTU, MARCELO ANDREOCCI, GABRIELA TORRES, MOSCOSO NEBEL, LAGO FERNANDO, TEMPORELLI KARINA, LUCANERA GUILLERMO
Lugar:
Capital Federal
Reunión:
Jornada; I Jornadas latinoamericanas de Economía de la Salud; 2009
Institución organizadora:
Ministerio de Salud de la Nación Organización Panamericana de la Salud
Resumen:
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Fundamento
Los Servicios de Internación del HMA
atienden a pacientes que poseen algún tipo de seguro. Si bien las prestaciones brindadas
se facturan a las respectivas obras sociales (OS) podría afirmarse que, en un
alto porcentaje de casos, los costos recuperados no cubren los costos
incurridos por el Hospital, produciéndole a la institución un continuo déficit
que es financiado con los recursos del presupuesto asignado por el Municipio de
Bahía Blanca.
Este subsidio cruzado, del sector
público al sector de la
Seguridad Social, impide que parte de los recursos públicos
lleguen a la población con mayores necesidades. Dado que la mayoría de los
individuos que poseen una OS pertenecen al sector de la denominada economía
formal y que no forman parte de los quintiles de menores ingresos, el
financiamiento de la atención de la salud de estos individuos estaría
disminuyendo la cantidad de recursos que finalmente reciben quienes forman parte
de los quintiles de más bajos ingresos.
Objetivo
El trabajo se propone estimar la magnitud del subsidio
mencionado a través de una comparación del costo promedio de patologías
prevalentes en el HMA (dos quirúrgicas y una clínica) con el valor recuperado a
través de la facturación a la Seguridad
Social (SS)[1].
Metodología
Se siguió la siguiente metodología:
1.
Se
agruparon 37.618 egresos de internación por código de diagnóstico al egreso, producidos
en los servicios de internación el HMA para el período 2004-2008.
2.
Se
calcularon los días de internación acumulados para cada diagnóstico de egreso,
y se ordenaron de manera decreciente.
3.
Se
definieron las patologías prevalentes atendidas en los servicios en función de
la cantidad de días de internación acumulados por diagnóstico de egreso.
4.
Se
estimó el costo total y promedio de cada diagnóstico, considerando los costos
incurridos en el hospital en el primer semestre de 2008.
5.
Se
compararon los costos promedios con los valores de facturación establecidos por
el Nomenclador Nacional de Hospitales de Autogestión (NHA) para el mismo
período (primer semestre de 2008).
Resultados
En función del ordenamiento explicado se definieron como
patologías prevalentes de tipo quirúrgico la Apendicectomía y la Colicestectomía y
como patología clínica la
Neumonía.
El costo medio para la Apendicectomía fue
de $999.32, el valor reconocido por el NHA fue $400. El costo medio calculado
para la Colecistectomía
fue de $1.122, en tanto que el valor de facturación reconocido es $800. Por
último, considerando la neumonía no especificada, se determinó un costo medio
de $1.451 y un valor de facturación de $720.
Conclusiones
Se observan diferencias entre los valores de facturación y
los costos calculados para cada una de las patologías seleccionadas, lo cual comprueba
la existencia de un subsidio desde el sector público hacia la seguridad social.
La importancia de los resultados obtenidos radica en
determinar la magnitud de esta transferencia y, con dicha información, poder
instrumentar las posibles herramientas que minimicen dicho subsidio. A su vez
se demuestra que contar con un sistema de información que determine los costos
incurridos para cada diagnóstico tiene las siguientes ventajas: i) es una
herramienta para acordar los pagos con las entidades financiadoras, ii) permite
evaluar si el servicio funciona en condiciones de eficiencia.
Código JEL: I1 H7
Área temática: a. Financiamiento de la Salud
[1] Estos valores están definidos según
el Nomenclador de Hospitales de Autogestión (NHA).