Informalidad y periferia urbana. Derivas de la política habitacional

SOSA FLORENCIA; MONAYAR VIRGINIA; CECILIA MARENGO

Còrdoba

Encuentro; I Encuentro de la Red de Asentamientos Populares: aportes teórico - metodológicos para la reflexión sobre políticas públicas de acceso al hábitat; 2019

Instituto de Investigación de Vivienda y Hábitat - FAUD-UNC

La ponencia reflexiona sobre la reproducción de las condiciones de informalidad que se presentan a partir de la implementación de políticas habitacionales públicas en la ciudad de Córdoba. Como hipótesis se sostiene que lanegación de intervenir desde la planificación y los instrumentos urbanísticos (mecanismos que faciliten el acceso al suelo, la subdivisión y densificación predial) impide atenuar los procesos de desigualdad urbana e injusticiaespacial, que se presentan como derivas de la política habitacional. Se analizan las dificultades de acceso al suelo urbano y a la vivienda, en el contexto del mercado formal, para la población cordobesa y los motivos que llevan a las ampliaciones de las tipologías de vivienda: resolver situaciones de escasez de superficie en relación a la composición de la familia, hacinamiento por hogares o la necesidad de realizar una actividad productiva que les permita la subsistencia en la nueva localización. Se toma como caso al Programa Mi Casa Mi Vida y se analizan los procesos espaciales de dos ?barrios-ciudades?, donde se observa una notada densificación predial dentro del barrio y la materialización de nuevos asentamientos en predios colindantes. Se concluye que al implementar políticas habitacionales con escasa flexibilidad en el diseño para atender la evolución familiar junto a la imprevisión de una política de suelo urbanizable, lo inaccesible del costo de la tierra en el mercado formal, y la localización aislada y de borde de estos barrios y asentamientos, derivan en nuevas situaciones de informalidad?irregularidad, colaborando en la reproducción de desigualdades socio-espaciales.