Transiciones energéticas en la metrópolis de Buenos Aires

CARRIZO SILVINA CECILIA; CARRE MARIE NOELLE; MICHAUX JEAN IGOR

Congreso; I Congreso latinoamericano de ecología urbana. Desafíos y escenarios de desarrollo para las ciudades latinoamericanas; 2012

En concordancia con las recomendaciones de la Agencia Internacional de la Energía, Argentina declaró el uso racional y eficiente de la energía, de interés y prioridad nacional, considerándolo un componente imprescindible de la política energética y de la preservación del medio ambiente (Decreto del Poder ejecutivo nacional 140/2007). Implementó medidas y proyectos, acordes con la preocupación global por reducir el consumo de hidrocarburos -generadores de gases de efecto invernadero- y su interés por cuidar la energía, que es crucial para su desarrollo económico y la reducción de la pobreza. Argentina se beneficia con una intensidad energética (relación entre consumo energético y producto bruto interno) relativamente baja, equivalente a la de los países europeos, de eficiencia energética moderada (Enerdata, 2008). No obstante el país sufre su dependencia del petróleo y especialmente del gas, que aportan 90% de la energía consumida. Las importaciones de combustibles -en falta recurrentemente- desequilibran la balanza comercial. Los déficits no son equitativos en el conjunto de los territorios, habiendo regiones donde la cobertura de servicios ha quedado relegada. En esta distribución, la región metropolitana de Buenos Aires, concentra un cuarto de la población nacional (13 millones) y el mayor número de usuarios. Dispone de una oferta mayor, precios más bajos e índices de cortes inferiores. Históricamente, la alta demanda ha justificado una concentración de inversiones en la metrópolis. Sus centrales térmicas suman un quinto del total instalado en el país (6.100 MW de potencia, Secretaría de Energía 2010) y líneas de alta tensión, gasoductos y oleoductos convergen desde varios puntos, priorizando su abastecimiento. El carácter estratégico y vulnerable de la metrópolis frente a las crisis energéticas alienta la búsqueda de soluciones innovadoras. Además de incrementar la resiliencia metropolitana, refuerza su gobernanza y su capacidad para competir con las reconfiguraciones energéticas que ocurren en otras urbes. Este trabajo plantea una reflexión acerca de la trayectoria energética metropolitana en resonancia con las transformaciones de los sistemas energéticos argentinos a principio del siglo XXI. La hipótesis procura develar cómo la elaboración de proyectos de eficienzación energética y de desarrollo de fuentes alternativas y renovables contribuyen a avanzar hacia un modelo más limpio y sustentable. El análisis bibliográfico y las entrevistas semi-estructuradas con informantes calificados, han permitido recomponer el proceso de construcción del escenario actual y las perspectivas de cambios, mostrando los móviles y obstáculos que mueven o frenan los proyectos y las relaciones contradictorias entre los principales actores.