¿Puede el crecimiento económico llegar a todos (en todos lados)? Evidencia de la expansión de la etapa pos-convertibilidad

MARIO, AGUSTIN

Anales de las IX Jornadas de Investigadores en Economías Regionales

UNL

Año: 2016; p. 1 - 1014

Durante la reciente expansión 3,3 millones de los 3,1 millones de empleos creados fueron a la mitad de la población que por lo menos completó la secundaria ?dejando una destrucción neta de más de 100 mil ocupaciones para aquellos que no terminaron el secundario. Aunque el número de oficialmente desempleados cayó hasta algo por encima de los 800 mil en el grupo de veinticinco años o más, todavía quedan en ese grupo casi 4,9 millones de trabajadores potencialmente empleables ?la suma de aquellos que están activamente buscando trabajo (y están contabilizados como oficialmente desempleados) y aquellos que están actualmente fuera de la fuerza laboral pero estarían dispuestos a participar. En la dimensión regional, prácticamente la totalidad de la reducción de los potencialmente empleables (el desempleo corregido) ocurrió en el Gran Buenos Aires (GBA), lo cual pone en cuestión la capacidad de una expansión generalizada para proveer empleos en las regiones que más los necesitan. Como la expansión no ha sido suficiente para remediar este intolerablemente alto nivel de desperdicio de recursos humanos, se requieren políticas de empleo activas, bien dirigidas. Una de estas políticas es un programa de oportunidad laboral que contrata ?cómo están y dónde están?, brindando trabajos de salario mínimo a todos aquellos que estén listos, quieran y puedan trabajar. El programa crearía un stock amortiguador de trabajo del que los empleadores podrían contratar durante los repuntes de la economía en lugar de competir por los trabajadores que ya están empleados (y, por ende, presionar al alza de sus salarios), y por ende alcanzaría el pleno empleo ?manteniendo el valor de la moneda- y mejoraría la sustentabilidad de los asentamientos sociales.