CEUR   20898
CENTRO DE ESTUDIOS URBANOS Y REGIONALES
Unidad Ejecutora - UE
capítulos de libros
Título:
El proyecto Abasto: sus antecedentes y materialización
Autor/es:
KOZAK, DANIEL
Libro:
Grandes Proyectos Urbanos: miradas críticas sobre la experiencia argentina y brasilera
Editorial:
Café de las ciudades
Referencias:
Lugar: Buenos Aires; Año: 2012; p. 145 - 180
Resumen:
En este capítulo se presenta el caso de la transformación del área del Abasto, en el centro de la ciudad de Buenos Aires, a partir de la implementación de un proyecto emblemático de la década del noventa: el "Proyecto Abasto". Este proyecto consistió en la conversión de los edificios del antiguo Mercado de Abasto Proveedor - el principal mercado mayorista de la ciudad desde fines del siglo XIX hasta su cierre a mediados de los ochenta - en un shopping center y complejo de cines, y la construcción de un hipermercado y un complejo de torres cercadas en dos manzanas contiguas. La inclusión del Proyecto Abasto en el marco teórico de los Grandes Proyectos Urbanos (GPUs) demanda ciertas aclaraciones. En primer lugar corresponde hacer una salvedad acerca de su tamaño, bastante menor que el que usualmente se aplica a la categoría de "grandes proyectos". Sensu stricto el Proyecto Abasto se desarrolló en cuatro manzanas: las dos manzanas (unidas) del shopping center, la del hipermercado Coto y la del conjunto de torres cercado. Sin embargo, la operación completa del Abasto incluyó la construcción de un hotel 5 estrellas, ubicado en diagonal al shopping center, y la compra de numerosas propiedades y terrenos en las inmediaciones por parte de la empresa desarrolladora (IRSA) que fueron revalorizados a partir de los cambios desencadenados por la apertura del shopping center. Por otro lado, la relación entre el desarrollador privado y el Estado no incluyó la adopción de la figura paradigmática del planeamiento de grandes proyectos: la "sociedad público-privada" (o PPP, según el acrónimo en inglés que responde a public-private partnership). No obstante, el vínculo y las negociaciones entre el desarrollador y el Municipio presentaron ciertas novedades - muy a tono con el clima político de los noventa - que merecen ser analizadas, y sobre ellas nos extenderemos a lo largo de este capítulo.