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En esta ponencia compartiremos algunos de los ejes centrales trabajados en el proyecto denominado: "Mujeres y Estado. Análisis de las políticas sociales en Argentina de 2004 a 2011 desde un punto de vista crítico de género", (PICT-2011 ANCyT responsable: Claudia Anzorena). En el año 2004 la gestión Kirchner consideró que era necesario reformular la política social ya que, encuadrada en la visión del Banco Mundial, tendía a la consolidación y estratificación del desempleo y la pobreza. La reforma introdujo un discurso de políticas de protección social desde un enfoque de derechos y crítico de la lógica neoliberal instalada desde los años '90, aunque, si bien la población objetivo son los hogares, los subsidios siguen siendo recibidos y administrados por mujeres. Esta redefinición ha creado un cruce singular entre, por una parte, la ciudadanización de las mujeres a través de la retórica de derechos y de los componentes de género en la política social, y por otra, las efectivas intervenciones atravesadas por tensiones y contradicciones, en las cuales la crisis actual del capitalismo y el retorno neoconservador tienen una impronta decisiva que profundiza la fragmentariedad entre medidas de distribución y reconocimiento del Estado.De este modo nuestra reflexión se centra en torno a cómo se piensan desde el Estado las políticas que tienen como destinatarias a mujeres, cómo se significa a las mujeres a través de las políticas sociales y cuáles son las tensiones que cruzan el desarrollo de esas intervenciones concretas, entendidas como procesos atravesados por conflictos y tensiones entre los derechos reconocidos y la inercia del Estado. Para responder a estos interrogantes compartiremos cómo estamos construyendo el análisis de algunas políticas de protección social en el ámbito de desarrollo social y de salud.