El sinuoso proceso de institucionalización de las Universidades Católicas en Argentina (1955-1983): Relaciones-tensiones entre la jerarquía de la Iglesia Católica, sectores políticos y cúpulas militares.

ALGAÑARAZ SORIA, VICTOR HUGO

Buenos Aires

Jornada; III JORNADAS DE HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD ARGENTINA; 2012

Universidad Nacional de Quilmes

A lo largo de buena parte del siglo XX, el sistema de educación superior argentino se estructuró sobre la base de la hegemonía de las universidades estatales y una reducida y reciente presencia privada. Históricamente, el Estado nacional otorgó una importancia estratégica a la universidad pública, concebida como herramienta central en la estimulación de los procesos de desarrollo económico y social. No obstante, dada la endémica inestabilidad política del país, este dinamismo inicial comenzó a menguar y las universidades estatales fueron objeto de recurrentes intervenciones por parte de los regímenes autoritarios, atravesando desde entonces por su etapa más nefasta. Nos detendremos aquí en dos intervenciones militares, la de 1966 y 1976 que, en medio de un intenso clima represivo, además de marcar un punto de ruptura en la autonomía institucional e interrumpir el proceso de profesionalización en las universidades nacionales, fortalecieron casi dialécticamente el proceso de privatización de la educación superior. Este trabajo procura examinar el complejo proceso de “institucionalización” de las universidades privadas argentinas, en especial las católicas, durante las dictaduras recientes (1966-1983). Desde luego, se trata de un proceso vinculado a la expansión regional de las instituciones católicas durante la primera mitad del Siglo XX. Ahora bien, una de nuestras hipótesis centrales supone que la política educativa de las últimas dictaduras, tendió a reconstruir sobre nuevas bases la histórica relación-tensión entablada entre el Estado y la enseñanza superior privada. Esto quedó plasmado, por un lado, en los dos grandes marcos legales regulatorios (sancionados entre 1958 y 1983) sobre los que se asienta el proceso de institucionalización de las universidades privadas, y por otro lado en varios de los documentos oficiales de ambos gobiernos dictatoriales y de las instituciones educativas en estudio que ponen de manifiesto el estimulo explicito a la expansión y desregulación del sector, la habilitación para emitir títulos, la autonomía curricular, y otorgamiento de subsidios a determinadas instituciones. En líneas generales, centraremos la lente analítica en torno a dos de los factores explicativos fundamentales de la consolidación del sistema universitario privado: la propia crisis histórico-estructural de la universidad estatal y el peso dominante de ciertas entidades católicas. Respecto a lo último, se enfatizará en el papel -crucial- desempeñado por la Comisión Episcopal Argentina y la Compañía de Jesús, así como en el accionar de determinados organismos nacionales y regionales representativos de estas universidades (como el CRUP, FAUC y ODUCAL), que repercutió directamente en la modalidad de expansión, autonomización e institucionalización del sector universitario privado. Asimismo, se procura examinar también el itinerario individual y colectivo de ciertos académicos católicos, formados en estas instituciones y vinculados a la política educativa de las dictaduras.