Expansión de research capacities durante la última dictadura militar argentina: la política de creación de institutos y su impacto en la estructura del sistema científico nacional.

BEKERMAN, FABIANA

Mendoza

Workshop; II WORKSHOP sobre Producción y Circulación de Conocimientos desde la Periferia. Distintos Abordajes; 2011

CONICET-Universidad Nacional de Cuyo

El trabajo empírico que presentamos forma parte del proceso de tesis doctoral que se encuentra en su etapa final de análisis y redacción de la versión definitiva. En el mismo analizamos el proceso de expansión del Conicet durante la última dictadura militar (1976-1983) operado sobre la base del sistema de institutos de investigación. Este proceso tuvo dos características que impactaron profundamente en una reestructuración del complejo científico nacional. Una de ellas, fue la proliferación de institutos desvinculados de las universidades nacionales y dependientes directamente de este organismo. La otra, fue la descentralización del sistema operada en base a la creación de centros regionales e institutos en el interior del país, sobre todo a partir de 1979 cuando el gobierno militar obtuvo un cuantioso préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo. Los procesos mencionados anteriormente dieron como resultado un particular sistema de institutos, cuya estructura hemos indagado. Si bien no hicimos un análisis de todo el campo científico-universitario, lo cual implicaría incorporar los Centros Académicos Independientes y los institutos de Universidades Privadas, creemos que la indagación en el espacio de los Institutos del CONICET tiene la relevancia suficiente para comprender la estructura del espacio de intersección entre las Universidades Nacionales y el Consejo. Es decir, la bisagra entre la política científica y la política universitaria implementadas por el mencionado gobierno militar. Para indagar en la lógica de funcionamiento de este espacio recurrimos al uso de una herramienta metodológica denominada Análisis de Correspondencias Múltiples que nos permitió re-armar el espacio de posiciones de los institutos y sus directores en función de los capitales que poseían o que fueron adquiriendo durante el periodo que estamos analizando. Nuestros avances en la investigación empírica nos permitieron arriesgar algunas hipótesis que pusimos en juego en este trabajo. Una de ellas sugiere que la expansión del CONICET se dio en detrimento de las universidades nacionales; es decir, el crecimiento de la infraestructura científica en el Consejo se dio a costa de la contracción de la educación superior. La principal herramienta a través de la cual se logró este objetivo fue la transferencia de recursos desde las universidades hacia el Consejo en la finalidad ciencia y técnica del presupuesto nacional. Otra hipótesis de trabajo propone que el crecimiento del Consejo no fue homogéneo sino que, por el contrario, algunas áreas disciplinares tuvieron un desarrollo significativo mientras que otras, como el caso de las ciencias sociales, sufrieron una profunda retracción. La hipótesis que está en la base de las anteriores supone que el gobierno militar buscó expandir el sistema científico en un ámbito más controlable y que, justamente, la descentralización del CONICET pretendía desarticular el foco de actividad política cuyo ámbito por excelencia era las universidades nacionales, sobre todo aquellas más masivas ubicadas en la región metropolitana.