Política, historia e institucionalidad. Algunas reflexiones sobre la investigación en transferencia a partir de una experiencia

CARLA VILLALTA; VALERIA LLOBET

Buenos Aires

Jornada; I Jornadas Interdisciplinarias de la Universidad de Buenos Aires sobre Marginaciones Sociales. Universidad y políticas públicas.; 2011

Programa Interdisciplinario de la Universidad de Buenos Aires sobre Marginaciones Sociales, Secretaría de Ciencia y Técnica, UBA

Esta investigación ha tenido por objetivo la elaboración de un estado de situación del Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes con énfasis en el análisis de la adecuación normativa, el entramado institucional y las políticas públicas, en las provincias de Mendoza y San Juan. Los objetivos generales que guiaron la indagación estuvieron dados por analizar la implementación local del Sistema de Protección Integral de Derechos de niños, niñas y adolescentes en las provincias seleccionadas, enfocando las reconfiguraciones institucionales y la inclusión del enfoque de derechos en las políticas sociales para el sector; e identificar las condiciones sociales de posibilidad para la implementación de dicho Sistema, a partir de analizar las relaciones intra e interinstitucionales entabladas por los organismos y organizaciones que lo componen y las prácticas institucionales de sus agentes. Para ello, los objetivos específicos que se diseñaron procuraron: caracterizar los procesos de adecuación normativa ocurridos en cada una de las provincias seleccionadas; caracterizar las políticas sociales para niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad, con énfasis en aquellas destinadas a la restitución de derechos, enfocando en sus definiciones de problemas, necesidades y demandas, de poblaciones legítimas y de cursos de acción; analizar el entramado institucional en el que se sustenta el Sistema de Protección Integral de Derechos y caracterizar a los organismos y organizaciones que lo componen, analizando especialmente las relaciones producidas entre y en el interior de los siguientes ámbitos: administrativo, judicial, sociedad civil. Así como describir y analizar las valoraciones e interpretaciones que los agentes institucionales de los distintos ámbitos abordados realizan sobre la institucionalidad, la legislación y los instrumentos de protección/promoción de derechos El diseño de investigación se basó en un estudio de casos –jurisdicción-, de carácter exploratorio-descriptivo en tanto se planteó recabar, sistematizar y analizar información confiable, a fin de construir matrices de datos que permitieran la confección de un diagnóstico y la elaboración de posteriores líneas de acción. El enfoque metodológico propuesto originalmente fue de tipo cuanti-cualitativo, concentrándonos en la dimensión más cualitativa del estudio dadas razones estratégicas, y las técnicas de producción de datos consisten en la recopilación de datos secundarios (documentación y estadísticas oficiales) y primarios, la realización de entrevistas semi-estructuradas a distintos actores e instancias de observación. La estrategia de análisis ha sido la comparación teórica. El estudio enfocó en las relaciones entabladas por los diferentes organismos y organizaciones que conforman el Sistema de Protección Integral de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes en cada una de las jurisdicciones seleccionadas, en caracterizar los procesos de formación de políticas para la inclusión social de la infancia y la adolescencia, en los contextos locales de transición de paradigmas, y en identificar los obstáculos y fortalezas que presenta su implementación.