Entre la administrativización, el profesionalismo y la salvación. La creación del Consejo Nacional de Menores y las técnicas de adopción de niños en los años ‘60

CARLA VILLALTA

Los Polvorines, General Sarmiento

Jornada; Historia de la infancia en Argentina, 1880-1960.; 2008

Universidad Nacional de General Sarmiento, Universidad de San Andrés

Hacia fines de los años ’50 el campo de la minoridad asiste a una reconfiguración institucional. En el año 1957 es creado el Consejo de Nacional de Menores con el objetivo manifiesto de unificar las políticas de “protección” destinadas a la infancia pobre y dotarlas de un “nuevo y moderno” enfoque. Así, se sentaron las bases institucionales de un esquema de administración de la infancia que –no obstante, sus variaciones y cambios de denominaciones- se mantendrá al menos hasta mediados de la década del ’90. A su vez, en esos momentos, se observa un resurgimiento de las asociaciones privadas destinadas a la gestión de la minoridad –algunas de las cuales integraron el directorio de la nueva institución-, y una incipiente profesionalización de los diferentes organismos abocados a esta temática, que se verifica en la presencia de asistentes sociales y psicólogos en ellos, y en la difusión de distintos saberes sobre la niñez. En esta ponencia, nuestro objetivo es describir el soporte institucional creado en torno a la infancia pobre a principios de los años ’60, focalizando el análisis en las prácticas y discursos sobre la adopción de niños prevalecientes en aquellos momentos. Ello porque entendemos que la adopción –como mecanismo de reproducción social particularmente sensible, en tanto no sólo concierne a la producción de niños sino antes bien a su “redistribución” (cfr. Modell, 1998, Fonseca, 2000)- constituye un analizador privilegiado para comprender las formas, en que en nuestra sociedad, se ha conceptualizado tanto al parentesco legítimo, esto es, a los deberes de los padres, a las obligaciones asociadas a la crianza de los niños; como al rol del Estado en la creación y regulación de vínculos de familia. De este modo, a través de indagar los procedimientos inaugurados, las atribuciones con las que fue dotado el nuevo organismo, las nociones sobre el “abandono”, y también la manera en que algunos de los postulados sobre la crianza –elaborados por el psicoanálisis- incidieron en las formas de valorar las prácticas adoptivas, analizamos los límites conceptuales dentro de los cuales en aquellos momentos se percibía, connotaba y gestionaba la adopción de niños.