Política exterior en escenarios dispares: persistencias estratégico-culturales en la diplomacia de la República Popular China contemporánea hacia los Estados Unidos y el Este Asiático

GUSTAVO SANTILLÁN; JOSÉ MARÍA RESIALE VIANO; EUGENIA PEREYRA

Buenos Aires

Congreso; Congreso Nacional ALADAA; 2014

ALADAA

El NMRGPC fue propuesto explícitamente como conceptualización de las relaciones sinonorteamericanas por el entonces vicepresidente Xi Jinping durante su visita a los Estados Unidos ocurrida en febrero de 2012, y conceptualizado desde allí por los think-tanks chinos más relevantes como proyecto estratégico guía de las relaciones entre ambos países. Allí se introducen cuestiones tan novedosas como significativas, entre las cuales cabe mencionar a) la renuencia china a calificar el espacio abierto como un ?Grupo de los 2? (G2), b) la apertura a la participación en la relación bilateral a terceros países y a organizaciones del ámbito de la sociedad civil, c) el reconocimiento del funcionamiento de cadenas de valor globales rigiendo la asignación de la producción, la inversión, el crédito y el consumo en una economía mundializada, y d) la existencia de una amplia agenda común entre la RPCh y los EEUU en temas económicos, políticos, culturales, militares y de seguridad. Entretanto, y de manera paralela, la RPCh ha insistido recientemente en la solución bilateral de los conflictos regionales en el Pacífico sin intervención del ASEAN, espacio al que el país apoya por otro lado de manera entusiasta al menos desde la emergencia de la crisis financiera de 1997. El propósito de este trabajo es la explicación de algunas directrices relevantes de la diplomacia china en estos dos escenarios, a partir de un rastreo de las fuentes estratégico-culturales de orientación de la política exterior china. Estas fuentes, condensadas tal vez de manera sintética en la definición de los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica (1954) revelan aspectos tradicionales de la imagen que el país ha construido acerca de sí mismo, del sistema internacional de Estados, y de la actuación de China en dicho orden. Podemos mencionar entre estos aspectos al pragmatismo, el carácter cambiante de las relaciones interestatales, la evolución de la comunidad internacional hacia un desarrollo armónico (MALENA, 2012, 31-35) y, por otro lado, la necesidad de ponderación del adversario y de sus estrategias en política exterior. Dichos rasgos poseen profundas raíces en la cosmovisión china tradicional, y la primera tarea de esta presentación consistirá por ende en su análisis y exposición. A continuación, examinaremos de manera interrelacionada la política exterior china en la formulación del NMRGP y en su desenvolvimiento frente a su espacio de influencia en el Pacífico desde 2012, intentando identificar sus directrices y la influencia de sus raíces estratégico-culturales. Trabajaremos con fuentes provenientes de la serie de publicaciones del Instituto de Estudios Internacionales de Shanghai, y con bibliografía secundaria.