Políticas Sociales en la Argentina Actual: AUH ¿una nueva configuración en la intervención sobre la cuestión social?

CENA REBECA

Buenos Aires

Jornada; X Jornadas de Sociología, 20 años de pensar y repensar la sociología. Nuevos desafíos académicos, científicos y políticos para el siglo XXI; 2013

UBA

El propósito de problematizar las conceptualizaciones implica como tarea compleja ensayar diferentes maneras de abordar e indagar los fenómenos sociales. En este sentido, y particularmente en Ciencias Sociales, realizar un esfuerzo por renovar, revisar y complejizar los conceptos significa dar cuenta de cómo los fenómenos a los que nos enfrentamos no implican condiciones estáticas sino profundamente dinámicas. En el particular y complejo caso de las políticas sociales revisar el uso de los conceptos y las denominaciones implica nada más ni nada menos que problematizar cómo se ha construido la cuestión social, bajo el supuesto de que las formas de intervención sobre lo social implican per se una manera de definirla, darle entidad y abordarla. Las políticas sociales ocupan un lugar ineludible en el análisis de la cuestión social actual y han adquirido un protagonismo no solamente por las producciones académicas en la materia sino también por el presupuesto que concentran y el número de destinatarios y destinatarias cada vez más significativo que reúnen bajo su cobertura. El objeto del presente radica en analizar la Asignación Universal por Hijo para Protección Social implementada en 2009, a partir de las conceptualizaciones realizadas sobre los programas de transferencias condicionadas intentando dar cuenta de las continuidades y rupturas de una y otra manera de intervención sobre lo social. Existe una serie de producciones que consideran a la AUH como un Programa de Transferencia Condicionada (Comisión Económica para América Latina y el Caribe, 2011; Cecchini y Madariaga, 2011; Observatorio de la Seguridad Social, 2012; Repetto y Díaz Langou, 2010), sin embargo, las características propias que ha adquirido obligan al menos a problematizar la manera en que ésta se encuentra inserta en la trayectoria de los PCT en el país.