La fragilización de los espacios de participación ciudadana. Un estudio preliminar de las Juntas de Participación Vecinal. Córdoba Capital

GARAY REYNA, ZENAIDA; KSIAZENICKI, INÉS; SORRIBAS, PATRICIA

Córdoba

Congreso; X CONGRESO NACIONAL DE CIENCIA POLÍTICA; 2011

Sociedad Argentina de Análisis Político

La redemocratización en Argentina supuso una agenda pública que alentaba por igual el fortalecimiento de la sociedad civil y la democratización del Estado. Si bien en la década de los noventa se introdujeron nuevas formas de participación ciudadana, las reformas estructurales del Estado, ya esbozadas desde la década del setenta, se concentraron aparentemente en dimensiones de índole económica y administrativa, difiriendo los deseos de tornarlo más transparente. El balance de estas reformas mostró más bien su faz de desmantelamiento y desequilibrio entre la reducción y la transformación del Estado y los institutos que contemplasen nuevas modalidades de participación y control ciudadano. En este orden de ideas, la construcción de esferas públicas para la ampliación y democratización de la gestión estatal supuso la implantación de institutos de participación identificables en las nuevas legislaciones que incorporaron las instancias de iniciativa popular, referendos, plebiscito, revocación de mandato, complementándose con la agregación de los intereses particulares en la formulación de las políticas públicas- vía consejos consultivos, asambleas ciudadanas, presupuestos participativos- y la co-gestión en prestación de servicios públicos. Esta propuesta se ubica en un marco conceptual referido a la democracia participativa. Desde dicha perspectiva, la ampliación y profundización de mecanismos diversos de participación, que encarnan el potencial de transformación de los términos de ciudadanía, en tanto apertura de la misma participación popular permitiría pensar en una ?re- distribución del poder a favor de la sociedad?. La creación de nuevas instituciones plantea el cometido de hacer posible que el ciudadano tome parte en la definición e implementación de decisiones políticas. Se pretende, entonces, presentar el proceso abierto desde el Estado Municipal a partir del año 2008, a través de las Juntas de Participación Vecinal y sus implicancias en términos participativos.