Una nueva Alianza para las Américas? Mitos y realidades de la Alianza para el progreso

SILVINA MARÍA ROMANO

México DF

Exposici�n; Seguridad y política exterior de Estados Unidos hacia América Latina; 2010

Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades (CEIICH)

Partiendo de los discursos de campaña electoral de Obama que proponían una “nueva alianza” para las Américas centrada en la diplomacia, la democracia y la asistencia para el desarrollo, y considerando los principales lineamientos de relaciones exteriores demarcados por el Departamento de Estado de la administración Obama centrados en las “Tres D” (desarrollo, diplomacia y defensa), entendemos que este “giro” frente a la anterior administración de George W. Bush, retoma en buena medida los ideales promovidos por el gobierno de John F. Kennedy (1961-1963), especialmente las premisas de la Alianza para el Progreso (1961). La pregunta que orienta este escrito es por qué Obama y su establishment retoman la retórica de la Alianza para el Progreso y qué implicancias tiene ello para América Latina. Para comprender esta vinculación resulta fundamental partir desde una perspectiva histórica a los fines de abordar las principales características del gobierno de John F. Kennedy y de la Alianza para el Progreso en el marco de la guerra fría y del triunfo de la revolución cubana. Esta aproximación permite visualizar los procesos de construcción y legitimación de instituciones y estructuras en la política exterior de Estados Unidos hacia la región, a la vez que muestra hasta cierto punto las continuidades y rupturas que permiten dar cuenta de “lo nuevo” y “lo viejo” en la política exterior estadounidense. El abordaje histórico se realizará a partir del trabajo con fuentes documentales (en especial los documentos desclasificados del Departamento de Estado de Estados Unidos). La selección de los documentos (que obedece a una determinada perspectiva teórico metodológica) ha llevado a escoger los documentos que resultan más significativos para dar cuenta de la distancia entre el “discurso oficial” (alocuciones a la prensa, en conferencias, publicaciones en el Boletín del Departamento de estado, etc.) y los comunicados entre los funcionarios del gobierno estadounidense (que en su momento eran de acceso restringido o secretos). De este modo, en el siguiente escrito se presentará la visión que los funcionarios estadounidenses tenían sobre lo que estaba sucediendo en América Latina y las discusiones y sugerencias generadas en el intercambio de información entre Departamento de Estado, Departamento de Defensa, las fuerzas armadas y la Agencia Nacional de Inteligencia (CIA).