De la paz a la discordia: El peronismo y la experiencia del Estado en la provincia de Buenos Aires (1943-1955)

PALACIO, JUAN MANUEL

Desarrollo Económico

INSTITUTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

Lugar: Buenos Aires; Año: 2009 vol. 49 p. 221 - 246

0046-001X

El trabajo estudia las transformaciones en el aparato estatal durante los primeros gobiernos de Perón, centrando su atención tanto en la legislación intervencionista en materia laboral y contractual como en las “políticas judiciales” destinadas a garantizar la aplicación de la nueva legislación. La investigación se concentra en el ámbito rural y en las transformaciones de la intervención y regulación estatal de las relaciones laborales y contractuales y jurídicas entre los protagonistas de la vida productiva en la provincia de Buenos Aires. Se parte de la hipótesis de que los diseños legales, así como las políticas en torno a “la justicia” –entendida como los diversos organismos estatales encargados de la resolución de conflictos– jugaron un papel central en el gran proyecto de transformación institucional que encarnó el estado peronista. Además de una inmensa producción de leyes, decretos y regulaciones, esta política implicó algunas veces la creación de nuevos tribunales (v.g. los tribunales laborales, que no existían antes, y tenían por función implementar la nueva legislación laboral, pilar fundamental de la legislación social del nuevo Estado de Bienestar), así como de otras instancias “parajudiciales” para resolver conflictos (como instancias diversas de “conciliación” y “arbitraje” en manos de delegaciones del Poder Ejecutivo, a lo largo del país). De esta manera, el Estado nacional logró niveles de intervención de la vida productiva y cotidiana nunca antes vistos, y generó transformaciones perdurables en la experiencia del Estado de los actores sociales.