INVESTIGADORES
FERNANDEZ Victor Ramiro
congresos y reuniones científicas
Título:
Territorialidades, escalaridades y relacionalidades en una perspectiva institucional.
Autor/es:
FERNÁNDEZ, VICTOR RAMIRO ; VIGIL, JOSÉ IGNACIO ; SEVAL, MARTÍN
Lugar:
Mendoza
Reunión:
Jornada; III Jornadas Nacionales de Investigadores de las Economías Regionales -X Encuentro Nacional de la Red de Economías Regionales en el marco del Plan Fénix “El nuevo escenario regional ante la crisis capitalista. Diagnóstico y Políticas Públicas”.; 2009
Institución organizadora:
F. de Ciencias Políticas y Sociales - Universidad Nacional de Cuyo
Resumen:
Iniciado el nuevo siglo, el interés por las regiones en general y por el desarrollo regional en particular ha tomado un nuevo impulso, volviendo a poner en discusión la forma de pensar lo “regional” y, a partir de ello, su desarrollo. Ese resurgimiento por la preocupación regional es resultado en gran medida de un importante debate en el que contrastan diferentes perspectivas. Existen por ejemplo versiones que consideran a la región como un espacio más o menos cerrado, con límites más o menos precisos y actores/individuos más o menos homogéneos. Otras perspectivas visualizan la región como un espacio mas bien abierto, de límites borrosos, muchas veces indefinidos (con continuidades en forma de red difíciles de delimitar) y con configuraciones de actores y dinámicas heterogéneas y cambiantes, entre otras muchas visiones de la región. En este trabajo proponemos un ejercicio de revisión de la  forma de interpretar y analizar lo regional que, desde su auge postfordista a la actualidad, parece haber ido adoptando diferentes matices. Desde una concepción que podríamos llamar “territorialista”, pasando por una idea que incorpora la noción de “escala” como apertura a la discusión de la existencia de una dimensión externa en la comprensión de lo regional, hacia -finalmente- una concepción o idea (y una ontología) que algunos han catalogado como “relacional”, que destaca la manera en que lo que denominamos región es resultado de las conexiones y vinculaciones casi “continuas” entre actores situados en diferentes geografías, sin que exista un nivel “regional” o local predeterminado de antemano. El ejercicio de revisión propuesto intenta trascender la propensión excluyente o dicotómica sobre las deficiencias o cualidades de una u otra perspectiva, en la que, incluso, se tiende a la caricaturización de las perspectiva más que a las descripción objetiva de sus fortalezas y/o debilidades (Morgan, 2007). Se propone en tal sentido explorar el aun poco transitado sendero de las complementariedades teórico-metodológicas de perspectivas que emergen en principio incompatibles, abonando la necesidad de colocar un abordaje multidimensional/multi-perspectiva de los procesos y dinámicas socio-espaciales sobre los que se estructura el desarrollo regional (Brenner, 2009; Jessop; Brenner; Jones, 2008). Ahora bien, cada una de las mencionadas perspectivas puede contener una multiplicidad de interconectadas dimensiones. En este trabajo focalizamos el abordaje en la dimensión institucional, es decir, en la precisión sobre la manera en que se interpelan y describen la existencia, construcción y funcionamiento de la dinámica institucional con el espacio regional. Dentro del mencionado ejercicio de revisión y complementación, incorporamos un conjunto de elementos ausentes generalmente de los análisis dominantes del regionalismo, como la problemática de la inclusión del poder como elemento estructurante del espacio regional, la mención a la fuerza de trabajo y las dinámicas de exclusión e informalización, que contribuyen a una comprensión más integral  de la conformación institucional y regional. El artículo se estructura de la siguiente manera: (i) en la primera parte hacemos resumida referencia a la emergencia de la perspectiva institucional y los vínculos de las instituciones con las regiones y el desarrollo regional, precisando seguidamente los significados envueltos en el concepto de instituciones. (ii) En la segunda parte examinamos la inserción de esos significados y relaciones en cada una de las tres mencionadas perspectivas. Inicialmente, consideramos tanto la inserción como los vínculos de las instituciones y el desarrollo en la perspectiva territorial, para abordar luego las debilidades (el lado oscuro) a que da lugar esta perspectiva en relación a esos elementos y relaciones. A continuación, abordamos los aspectos básicos que han constituido la perspectiva escalar, para destacar luego sus contribuciones para operar superadoramente sobre las debilidades de la perspectiva territorial. Por último, convocamos la perspectiva relacional, considerando nuevamente, junto a los aspectos básicos que le dan particularidad, su papel complementario al enfoque escalar tanto para superar analítica y estratégicamente esas debilidades como para comprender al territorio y sus instituciones. (iii) Finalizamos repasando y articulando los resultados obtenidos y (iv) formulando, a modo de conclusión, algunos aspectos estratégicos (y metodológicos) para la agenda de investigación.