SISTEMAS DE INNOVACIÓN EN LA PERIFERIA: LOGICAS SECTORIALES Y LOGICAS TERRITORIALES

SILVIA GORENSTEIN; GRACIELA E GUTMAN

Salvador

Seminario; RII Red Iberoamericana de Investigadores en Globalización y Territorio; 2014

RII

La difusión de nuevos paradigmas tecnológicos (TICs, Biotecnología, Nanotecnología) plantea importantes interrogantes en relación a los desafíos y las potencialidades de estas tecnologías para promover el desarrollo y la diversificación productiva en los países periféricos. En el contexto de estos desafíos e interrogantes, se ha renovado el debate sobre el desarrollo urbano regional o, en términos generales, el desarrollo territorial. Sectores y regiones que eran centrales en los períodos de predominio de paradigmas tecnológicos previos, comienzan a perder relevancia relativa, mientras que surgen otros espacios como lugares privilegiados de acumulación del capital. Nuevos actores, formas de articulación y de governance redireccionan los flujos de conocimientos, financieros y de bienes, así como los mecanismos de apropiación de ganancias y rentas. Este trabajo indaga acerca esta problemática desde un marco teórico estructuralista y del proceso de acumulación del capital, tomando en cuenta los cambios en los territorios impulsados por los nuevos paradigmas tecnológicos en países en desarrollo, en particular en Argentina. En la Sección I del documento se realiza una lectura estilizada de los enfoques teóricos que han abordado estas cuestiones y, sin pretender una revisión exhaustiva de autores y estudios en este campo, se analiza críticamente sus elementos constitutivos, puntos de contacto y/o diferencias. A la luz de esta discusión, el objetivo central de la segunda parte es el de identificar los rasgos centrales de un conjunto seleccionado de experiencias vinculadas a los nuevos paradigmas tecnológicos Los diferentes tipos de configuraciones sectoriales-territoriales analizados muestran especificidades en términos de la articulación con los conocimientos científicos de base, su grado de transversalidad y las formas de convergencia entre distintos sistemas tecnológicos, que se traducen en diferencias en las trayectorias tecnológicas, la organización industrial y la forma de coordinación predominante en las actividades de Investigación y Desarrollo. Las trayectorias económicas y tecnológicas previas que predominan en las regiones de localización de las nuevas actividades pueden facilitar, impulsar y/o ejercer resistencia a los cambios inducidos por las nuevas tecnologías, como es el caso las infraestructuras existentes y los costos hundidos relacionados a las mismas; la base tecnológica de las industrias allí localizadas; las economías de aglomeración generales; la estructura institucional ?incrustrada? en ese medio. Cómo funcionan y cómo se articulan estas resistencias, son interrogantes básicos a la hora de explorar estas realidades