El lugar de la dendroenergía en la política forestal internacional

LORENZO, CRISTIAN

El Calafate

Congreso; II Jornadas Forestales de Patagonia Sur y 2° Congreso Internacional Agroforestal Patagónico; 2013

¿Qué se discute sobre dendroenergía (energía producida a partir de residuos forestales) en espacios multilaterales? Éste es el interrogante central del presente trabajo y que cobra relevancia para nuestra realidad latinoamericana porque se refiere al debate político internacional en que los países de la región diseñan e implementan una estrategia de inserción internacional desde los propios dilemas energéticos y ambientales. Para el caso de Argentina - en general- y la región de la Patagonia- en particular- este trabajo tiene como propósito ofrecer insumos para que los tomadores de decisiones en sus distintos niveles administrativos, desde la capacidad técnica que disponen, puedan aprovechar las oportunidades que el escenario internacional genera y tomar consciencia de los condicionamientos que también pueden traer. Ante el camino abierto por la amplitud del interrogante inicial, se delimitan las observaciones a la dendroenergía como tema de agenda en Naciones Unidas. La agencia seleccionada para dicho fin fue la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) durante 2009-2010. Inicialmente, se explicitan los supuestos epistemológicos y se definen los conceptos de: “dendroenergía”, “política forestal internacional”, “inserción internacional” y “política exterior”. La técnica de recolección de datos utilizada es la realización de observaciones documentales. La estrategia de análisis diseñada, por su parte, se encuentra guiada por tres momentos. En primer lugar, se ubica el problema en su contexto histórico: ¿cómo surge la dendroenergía como tema de agenda a nivel internacional? En segundo lugar, se realiza una descripción de lo observado en función de los siguientes interrogantes: a) ¿qué cambios y continuidades fueron propiciadas a través del proceso de reforma que se estaba impulsando en dicho organismo?; y b) ¿qué se discutió y qué prioridades se establecieron en el Comité Forestal? En tercer lugar, se elabora una serie de conclusiones por cada uno de los interrogantes antes presentados. Las conclusiones arribadas tienen la particularidad de constituirse en factores que trascienden al caso seleccionado; éstas son: 1-el surgimiento de la dendroenergía requiere comprenderse en el marco de la creciente importancia multilateral de la agenda ambiental, forestal y energética; 2-el proceso de reforma estructural dentro de la FAO erosionó su autonomía financiera y política; 3-el Comité Forestal de la FAO durante 2009-2010 dejó en segundo plano a la dendroenergía como tema de agenda en sus discusiones y buscó asociar la agenda forestal con la de calentamiento global por el financiamiento que podrían generar.