Una reforma que no resuelve los problemas de los riesgos del trabajo en Argentina: debate interdisciplinario en la UMET

NEFFA, JULIO CÉSAR (COORD.); RAFAGHELLI, LUIS; KOHEN, JORGE; POMPA, ROBERTO; RODRIGUEZ, CARLOS ALBERTO; PADÍN, LUIS FEDERICO; PALERMITI, DOMINGO ; JAUREGUIBERRY, MARINA

UMET

Lugar: Ciudad autónoma de Buenos Aires; Año: 2017 p. 120

978-987-4092-10-6

Prólogo por Nicolás Trotta. Rector de la UMETEl 8 de febrero de 2017, la Universidad Metropolitana para laEducación y el Trabajo (UMET), en calidad de universidad de gestiónsindical, promovió la organización de un seminario intensivode análisis y propuestas del Decreto de Necesidad y Urgencia(54/2017), convocando a jueces laborales, médicos del trabajo,docentes e investigadores del CONICET y dirigentes de varios sindicatospara discutir sobre este DNU, que reformaba sustancialmentela Ley de Riesgos del Trabajo. Se trataba de un proyectopromovido por el Poder Ejecutivo en detrimento de los derechosde los trabajadores, ya que impedía la presentación directa antela Justicia para solicitar el reconocimiento y posterior resarcimientode los daños provocados por accidentes laborales derivadosde las deficientes condiciones y medio ambiente de trabajo.Se trataba del desconocimiento de un derecho humano esencial,obligando a los trabajadores a que, ante el evento y previo atoda acción judicial, se presentaran para ser evaluados ante lascomisiones médicas instituidas por ley y a cargo de la Superintendenciade Riesgos del Trabajo (SRT). El objetivo buscado eradisminuir ?o reducir? los montos de las indemnizaciones y elgrado de incapacidad del elevado número de juicios que se habían acumulado durante varios años y que no cesaban de crecer,preservando el interés patrimonial de las ART y de las propiasempresas responsables de los accidentes por falta de prevención.La gran cantidad de juicios es un indicador de la falta de prevencióny de responsabilidad social por parte de las empresas yorganizaciones, incluido el Estado. Cabe recordar que los trabajadoresno registrados, es decir, un tercio de los asalariados a losque no se les hacen los aportes a las ART, no tenían ni tienen ningunaposibilidad de ejercer ese derecho.Entre los expositores estuvieron dos médicos del trabajoque ejercieron funciones en la conducción de la SRT, Dres. CarlosAníbal Rodríguez y Jorge Andrés Kohen; dos prestigiosos jueceslaborales y profesores universitarios, Dres. Luis Raffaghelliy Roberto Pompa; un asesor sindical que ejerció la profesión enesa materia, Luis Fernando Padín; y dos dirigentes sindicales encuyas organizaciones es prioridad la mejora en las condicionesde trabajo y la prevención en cuanto a los riesgos psicosocialesdel mismo, Roberto Palermiti, secretario adjunto del Sindicatode Anses (SECASFPI), y Marina Jaureguiberry, dirigente del SindicatoArgentino de Docentes Particulares (SADOP) y secretariagremial en la provincia de Buenos Aires, quien tiene a su cargola Comisión CYMAT (Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo)del Sindicato. Coordinó el Seminario el Dr. Julio César Neffa,profesor universitario e investigador superior del CONICET en elCEIL, quien además es el representante del CONICET en el CITRAy junto con quien promovimos el encuentro. La consigna siguesiendo no callar frente al avance sobre cualquier derecho de lostrabajadores.Las exposiciones ?de gran calidad académica? y el debate posteriorse desarrollaron durante tres horas con una gran afluenciade público, en el que se encontraban muchos dirigentes sindicales.Las numerosas presentaciones que se hicieron en la mismasemana ante el Congreso Nacional para pedir la derogación delDNU y que se tratara una ley cuyo contenido era en esencia muysimilar, unido al anuncio de este Seminario, contribuyeron a queen la víspera, el Poder Ejecutivo Nacional diera marcha atrás yhabilitara la vía de la aprobación legislativa.El valor de los trabajos expuestos hizo que la UMET asumierala responsabilidad de editar un libro para darle una amplia difusión,dado que el grado de información y de conciencia sobre eltema de la salud de los trabajadores en el ejercicio de la actividadlaboral es aún limitado. Asimismo, se busca contribuir a ladiscusión de una reforma de la Ley de Riesgos del Trabajo ?cuyoproyecto debe elaborar la SRT? para cumplir con lo que impone elConvenio 155 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificadopor el Estado argentino.