El
Conicet, consciente de que el contexto en el cual se desarrolla su acción
y define su futuro, ha cambiado desde hace 15 o 20 años, advierte
la necesidad de elaborar un Programa de Desarrollo Institucional de
mediano plazo, que abarque desde una nueva estructura organizacional,
una modernización de sus procedimientos administrativos, y una
definida y explícita política de unidades ejecutoras y
gestión de sus Recursos Humanos Científicos y Tecnológicos.
El
Consejo sabe que la investigación científica puede contribuir
al progreso económico, social y cultural, así como ayudar
a esclarecer los titubeos, los debates y las decisiones de nuestra sociedad
en relación a las grandes cuestiones ligadas a su desarrollo
y a la calidad de vida de su población.
Para
ello se ha propuesto elaborar un Programa de Perfeccionamiento Institucional
de mediano plazo, que abarque desde una nueva estructura organizacional,
una modernización de sus procedimientos administrativos hasta
una definida y explícita política de unidades ejecutoras
y gestión de sus Recursos Humanos Científicos y Tecnológicos.
Esto
se debe a que el Consejo ha internalizado que una de sus misiones principales
es contribuir a la formación de recursos humanos capacitados
para la investigación científico-tecnológica en
pro de los objetivos de la Nación, y también que es necesario
asumir –y a un mismo nivel– que su responsabilidad se extiende en la
proyección formación-investigación-innovación,
para una efectiva cooperación entre la investigación
pública y la investigación privada. Por último,
considera importante contribuir con el desarrollo del sector
productivo y de la sociedad en general, a partir de la transferencia
de los conocimientos, experiencias, competencias y tecnologías
generadas por sus miembros.
Establecer
los criterios y definir la necesidad de investigadores en las distintas
áreas del conocimiento para los próximos 10 años
a fin de responder a las necesidades formuladas por el Plan Nacional
de Ciencia y Tecnología para el mediano plazo y a los requerimientos
propios del CONICET.
Establecer
los criterios y definir la necesidad de becarios procurando una
distribución regional y disciplinaria equilibrada en el país
con miras a la posterior incorporación de investigadores
calificados en el sistema nacional de Ciencia y Tecnología.
Promover
la investigación mediante el financiamiento de proyectos
en los períodos programados y medir efectivamente los resultados
alcanzados. Esta acción es complementaria con la desarrollada
por la Agencia Nacional de Promoción Científica y
Tecnológica.
Fortalecer
la actividad científica y tecnológica en el interior
del país mediante la incorporación y la radicación
de jóvenes. Esta acción tendrá en cuenta la
coordinación y el co-financiamiento con las Universidades
Nacionales, Gobiernos Provinciales y otras instituciones públicas
y privadas del sector. Asimismo se implementarán programas
especiales de becas cofinanciadas atendiendo a prioridades locales
de organismos provinciales.
Promover
la transferencia tecnológica a fin de contribuir al desarrollo
nacional y al afianzamiento del Sistema Nacional de Innovación
mediante: a) la inserción de Recursos Humanos de Alta Calidad
en las empresas, a través de becarios y de investigadores;
b) premios proporcionales a la transferencia realizadas por las
unidades ejecutoras; c) diseño y puesta en práctica
de nuevos instrumentos y mecanismos de cooperación pública-privada;
d) fortalecimiento de parques y polos tecnológicos; e) Campañas
de difusión de los resultados de las investigaciones del
CONICET; f) Capacitación de las Unidades de Vinculación
Tecnológica.
Desarrollar
programas conjuntos que multipliquen la inversión y los resultados,
optimizando los recursos con todas las instituciones
que participan del sector científico tecnológico,
y con las instituciones privadas dedicadas a la investigación
científica y las empresas de base tecnológica.
Continuar
promoviendo la inserción del personal científico en
las Universidades mediante la realización de actividades
de docencia de grado, de postgrado y de investigación, tal
como lo establece la misión y funciones del Consejo desde
su creación. Proponer la factibilidad de componer y consolidar
un SICUN en el sistema universitario nacional.
Desarrollar
una estrategia de incentivos que favorezcan el nucleamiento de los
investigadores para generar unidades con una masa
crítica relevante para desarrollar proyectos institucionales
y de investigación y desarrollo de envergadura.
Fomentar
la difusión de los resultados de la investigación
a todos los sectores.
Fortalecer
los vínculos institucionales con la comunidad internacional
– especialmente con el MERCOSUR - permitiendo el intercambio
de recursos y experiencias de amplio alcance, de acuerdo
con las prioridades nacionales.
Afianzar
las condiciones de infraestructura y equipamiento para favorecer
la actividad de investigación, mediante la coordinación
y vinculación de las Unidades existentes e instalando nueva
infraestructura en las regiones y áreas disciplinarias
que lo requieran.
Afianzar
a partir de nuevos desarrollos de los medios informáticos
y bases de datos: a) la difusión de la producción
de los centros, investigadores y becarios, facilitando de
este modo los medios para una evaluación más objetiva,
así como un referente comparativo para la auto-evaluación
de los potenciales interesados; b) un plataforma operativa
que permita al sistema de evaluación dar respuesta en forma
ágil y eficiente a una demanda en crecimiento, y a una amplia
dispersión geográfica de los evaluadores que deben
llevarla a cabo.
Incorporar
500 investigadores anualmente, mediante la creación de entre
250 y 300 nuevos cargos sumados a la cobertura de 150 a 250
vacantes anuales que se producen en la Carrera, para alcanzar
la meta de 5200 investigadores en el período señalado.
Ejecutar
los proyectos de inversión planteados oportunamente y los
nuevos que se proponen en el presupuesto descriptivo, mejorando
la infraestructura en la que desarrollan sus trabajos los investigadores
y la sede central del CONICET. Instrumentar un régimen de
inversión y propiedad compartida a través de mecanismos
presupuestarios coordinados con instituciones Universitarias
y otros Organismos de CyT.
Implementar
el funcionamiento de Polos o Parques Tecnológicos comenzando
con la regularización del Parque Tecnológico Litoral
Centro, SAPEM, en Santa Fe, y la iniciativa público-privada
del CERIDER en Rosario.
Reorganizar
el sistema de Unidades Ejecutoras definiendo el perfil sobre base
de la rigurosa evaluación de sus recursos humanos, su producción
científica y tecnológica, su vinculación con
centros de educación superior y su interacción en
el medio geográfico y socio-productivo. Continuar con el
proceso de selección por concurso de Directores de Unidades
Ejecutoras y Centros Regionales.
Capacitar
y jerarquizar la función administrativa del CONICET. Encarar
una revisión de la actual estructura organizativa del CONICET
que contribuya a hacerla más adecuada al cumplimiento de
los fines institucionales. Formalizar la estructura resultante ante
las instancias gubernamentales correspondientes. Preparar los perfiles
profesionales de los puestos de trabajo para proceder al llamado
a concursos y realizarlos.
Concluir
la implementación del sistema financiero contable en las
Unidades Ejecutoras del CONICET y ampliarlo a las Unidades
de Vinculación que reciben subsidios de la Institución
con la participación de las oficinas de la sede central
encargadas del seguimiento y control.
Coordinar
iniciativas con Universidades Nacionales, gobiernos provinciales
y otros organismos del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
para el desarrollo descentralizado de la actividad
científica y tecnológica, tendiente a mejorar su control
y seguimiento.
Transparentar
el sistema de evaluación a través de la explicitación
de las pautas que lo regulan y estructuran, y avanzar en el proceso
de informatización del mismo.
Otorgar
anualmente 1300 becas de postgrado y postdoctorales año,
base para seleccionar a los futuros miembros de la carrera.
Además se propone otorgar 250 ayudas externas para
la realización de pasantías de investigadores jóvenes,
por cortos períodos en el exterior, que contribuya
a mejorar la investigación en todo el sistema nacional tanto
público como privado.
Implementar
una base de datos sustentada en la currícula de los
investigadores, coordinada con las restantes instituciones
del sector científico nacional y con las de
los países del MERCOSUR. En esta línea se viene trabajando
desde hace cuatro años y el sistema diseñado se ha
adaptado al internacional en uso por el sistema de la Red Latinoamericana
Scienti.
Realizar
convocatorias periódicas para financiar Proyectos de Investigación
y Desarrollo plurianuales de carácter institucional
e interinstitucional que permitan organizar la actividad científica
tecnológica. Definir líneas o temáticas
consideradas prioritarias para el desarrollo de proyectos
de investigación con impacto en el sector productivo.
Realizar
convocatorias institucionales para financiar la modernización
del equipamiento de mediana y alta complejidad mediante el otorgamiento
del mismo a asociaciones de proyectos de investigación.
Actualizar
los convenios con las Universidades Nacionales adecuándolos
a la situación actual e incorporando nuevas modalidades impulsadas
desde la Ley Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Llevar
a cabo programas de investigación y desarrollo orientados
a la resolución de problemas estratégicos provinciales
y regionales. A tal fin se establecerán convocatorias
específicas mediante sistemas cofinanciados entre el CONICET,
la SECyT y los organismos provinciales y regionales de ciencia y
tecnología.
Intensificar
las actividades de transferencia a través de:
a)
incentivar la relación con el sector privado, generando
herramientas que acorten la brecha empresario-investigador;
b)
favorecer la asociación entre organismos de CyT
para que puedan brindar prestaciones técnicas de manera conjunta;
c)
promover la inserción de becarios e investigadores
en empresas de base tecnológica;
d)
otorgar premios en el presupuesto anual de las unidades
ejecutoras en relación al nivel de transferencia realizadas
el año inmediato anterior;
e)
diseñar y ejecutar nuevos instrumentos y mecanismos
de cooperación pública-privada; como por ejemplo la
participación en empresas mixtas a partir de lo establecido
por la ley de ciencia y tecnología;
f)
fortalecer los parques y polos tecnológicos existentes
y replicar en otras zonas del país las experiencias exitosas;
g)
diseñar y ejecutar una campaña de difusión
de los resultados de las investigaciones del CONICET; así
como la instalación de una imagen corporativa en todo producido
o medio de identificación de los investigadores y de las
unidades ejecutoras;
h)
llevar a cabo un programa de capacitación de las
Unidades de Vinculación Tecnológica, con el objeto
de mejorar su capacidad de interacción entre el medio productivo
y el CONICET;
i)
fortalecer con capacidades jurídicas y de evaluación
económica-financiera las estructuras de CONICET responsables
de la vinculación tecnológica.
Favorecer
y ampliar la cooperación internacional impulsando el desarrollo
de temáticas de interés nacional y aquellas que garanticen
la incorporación de tecnologías de avanzada.
Jerarquizar en el CONICET la coordinación de estas
actividades.
Continuar
actualizando en forma permanente el Núcleo de Revistas Científicas
Nacionales aplicando parámetros de evaluación que
garanticen la calidad de las mismas. Desarrollar el proyecto
ScieloAR que incluye publicaciones electrónicas
nacionales para considerarlas adecuadamente en el proceso de evaluación
institucional.
Optimizar
el uso de Internet en todo el ámbito del CONICET. Incorporar
a la institución a Internet II y garantizar el aumento de
acceso a Internet I en la “última milla” y la construcción
de redes internas (intranet) en los centros de investigación.
Facilitar
el acceso de los investigadores a bases bibliográficas internacionales,
como el portal de la biblioteca informática de la SECyT.
Integrar
institucionalmente al CONICET al Consejo Federal de Ciencia y Tecnología
e implementar su participación en el Consejo Interinstitucional
de Ciencia y Tecnología prevista en el marco de la Ley Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación. Establecer
un convenio marco con el COFECyT y convenios específicos
con los organismos provinciales y regionales y las universidades,
para establecer los programas de becas orientadas y proyectos estratégicos
de investigación y desarrollo, antes aludidos.
Integrar
institucionalmente al CONICET en los Planes y Proyectos Especiales desarrollados
por la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva.
